REKLAMA

KE "klepnęła" Krajowy Plan Odbudowy. Ale to wcale nie znaczy, że te miliardy euro naprawdę do Polski popłyną

Na prawo patrz!
Data emisji:
2022-06-01 19:20
Audycja:
Prowadzący:
Czas trwania:
18:45 min.
Udostępnij:

W czwartek, 2 czerwca 2022 przyjechać ma do Warszawy przewodnicząca Komisji Europejskiej, Ursula von der Leyen. Tymczasem Komisja Europejska zaakceptowała Krajowy Plan Odbudowy dla Polski. Postanowiłem przypomnieć, jakie w tej sprawie KE stawiała polskim władzom warunki oraz pokusić się o wnioski: czy te warunki wypełniliśmy, czy praworządność powraca czyli: jakie są szanse, że do Polski popłyną pieniądze z KPO? Bo to, że popłyną, wcale nie jest tak oczywiste, jak chcieliby to przedstawiać rządzący. Wręcz przeciwnie.

AUTOMATYCZNA TRANSKRYPCJA PODCASTU

Transkrypcja podcastu
dzień dobry państwu inicjatywa wolne sądy i radio okresem od kas naprawo patrzy się nazwa Michał Wawrykiewicz dziś chciałem opowiedzieć państwu o oczywiście o krajowym planie odbudowy, bo to jest temat, których wszystkich elektryzuje w Senacie trwają prace nad zmianami do ustawy uchwalonej przez Sejm wg projektu prezydenckiego na jutro zapowiedziana jest wizyta Ursuli von der Leyen przed przewodniczącej komisji europejskiej, która ma przyjechać zaakceptować krajowy plan odbudowy Rozwiń » dla Polski, więc zastanów się ich przypomnijmy sobie czym jest fundusz odbudowy, skąd się w ogóle wziął, jakie są zasady przyznawania środków i potem wypłat z funduszu odbudowy na prawo patrz podcast inicjatywy wolne sądy i Radia TOK FM w 2020 roku w lipcu podczas szczytu rady europejskiej przez kilka dni trwały burzliwe negocjacje na temat nowego budżetu nowej perspektywy budżetowej Unii Europejskiej w ramach tej perspektywy budżetowej z uwagi na potrzeby pańscy członkowskich Unii Europejskiej związane z naprawą gospodarek po pandemii powstał pomysł powołania właśnie funduszu odbudowy ogromnego projektu projektu wartego ponad 800 000 000 000EUR to jest projekt, który w, którego nazwa brzmi NextGenerationEU i Wook i w ramach tego projektu dla Polski Polsce przysługują środki wartości 58 000 000 000EUR to są środki, które składają się zarówno z grantów jak i pożyczek, bo cały ten program składa się z grantów i pożyczek oraz pierwszy w historii Unii Europejskiej Unia europejska zaciągnęła pożyczki na zabezpieczenie tych pożyczek wyemitowała obligacje obligacje, które muszą być spłacone w długim terminie te obligacje są gwarantowane przez takie państwa jak Francja Włochy Niemcy, więc są bardzo atrakcyjnymi publikacjami słoń, a obligacje 510 trzydziestoletnie i te obligacje tak jak powiedziałem zostały już wyemitowane i zostały sprzedane dlatego już z tego programu, jakim jest fundusz odbudowy nie można się wycofać takie pomysły, które padały między czasie w ciągu ostatnich miesięcy ze strony partii rządzącej, że Polska mogłaby rozważyć wycofanie się z funduszu odbudowy wschodniej chodzi w rachubę z uwagi na to właśnie, że ten program składa się tylko z grantów budżetowych, ale także spożyte z pożyczek zaciągniętych przez Unię europejską no i teraz, a tak jak widziałem Polskę z tego programu ma do dyspozycji 58 000 000 000 to jest 24 000 000 000 grantów jak na razie Polska zadeklarowała, że chce skorzystać jedynie 12 000 000 000EUR pożyczek, czyli w sumie 36 000 000 000, ale tak jak powiedziałem do dys pozycji Polski jest aż 58 000 000 000 i takie środki mogłyby napłynąć do Polski z, a ten fundusz jest przeznaczony na bardzo różne przestrzenie funkcjonowania państw członkowskich Unii Europejskiej jest przeznaczony na nie jest polityka spójności na zieloną transformację ekologię politykę rolną itd. aby je pobudzić po okresie po okresie nie pandemii i problem pojawił się w odniesieniu do Polski problem związany z akceptacją tzw. krajowego planu odbudowy, bo to jest taki dokument, który każdy kraj członkowski musi podpisać każdy kraj członkowski musi uzyskać akceptację tego dokumentu przez komisję europejską, aby móc potem uzyskać środki funduszu odbudowy, aby uzyskać środki funduszu odbudowy to oczywiście musi wypełnić wszystkie warunki, które są zawarte w tym dokumencie z przez długi czas przez wiele miesięcy nie było możliwości akceptacji tego dokumentu przez komisję europejską, dlaczego dlatego, że Polska Polski Polski rząd nie zdecydował się na umieszczenie na zawarcie w treści tego dokumentu zobowiązań zobowiązań, które w odniesieniu do praworządności miały no poczynić takie z takie właśnie kroki milowe, które przywracały by przynajmniej w tym podstawowym zakresie niezależność sądownictwa w zakresie, który został określony przez psy Trybunał sprawiedliwości w orzeczeniach z lipca 2021 roku przypomnę, że psy 14lipca Trybunał sprawiedliwości wydał zabezpieczenie w sprawie skargi dotyczącej dotyczącej tzw. ustawy kagańcowej tam nakazał likwidację Izby dyscyplinarnej nakazał zawieszenie funkcjonowania tej ustawy kagańcowej i nakazał przywrócenie zawieszonych przez nielegalnie działającą izbę dyscyplinarną sędziów następnego dnia 15lipca Trybunał sprawiedliwości wydał wyrok w sprawie i w sprawie skargi przeciw naruszeniowej, która została złożona w związku z funkcjonowaniem całego reżimu dyscyplinarnego wobec polskich sędziów w tym w zakresie funkcjonowania Izby dyscyplinarnej no i te 2 orzeczenia realizacji wykonania tych 2 orzeczeń domaga się komisja europejska, określając tzw. kamienie milowe 3 podstawowe warunki, które wypowiedziała Ursula von der Leyen podczas podczas debaty w parlamencie europejskim w październiku zeszłego roku i te 3 warunki powiedział, że muszą zostać spełnione przez polskie władze, aby można było mówić o o wykonaniu krajowego planu odbudowy i wypłacie środków no do tej pory nie było mowy o w ogóle o sporządzeniu takiego dokumentu przez Polski rząd Polski rząd się wstrzymywał z zapisaniem takich warunków, czyli faktycznie zobowiązaniem naszego kraju do realizacji tych 2 orzeczeń lipcowych Trybunału sprawiedliwości inne kraje korzystają już ze środków funduszu odbudowy prawie 100 000 000 000EUR zostało już rozdysponowanych owe niemal tych środków 46 000 000 000 otrzymają Włochy około 20% tej kwoty otrzymała Hiszpania 12% tej kwoty otrzymała Francji, ale mnóstwo też innych krajów członkowskich Unii Europejskiej otrzymało środki funduszu odbudowy Polska nie dostaje tych środków zła i na to, że Polski krajowy plan odbudowy nadal jest nie zaakceptowany polskie władze podnosiły niejednokrotnie, że Unia europejska komisja europejska nie ma prawa blokować żaden sposób podpisania akceptacji krajowego planu odbudowy Otóż tak nie jest, dlatego że z rozporządzenia, które zostało wydane rozporządzenia unijnego aktu, na podstawie którego realizowane są wypłaty w ogóle cały program funduszu odbudowy z tego rozporządzenia wynika, że kraje członkowskie przy tworzeniu przy akceptacji potem komisja tych krajowych planów odbudowy kraje członkowskie mają wykonywać rekomendacje zalecenia komisji europejskiej, które są zawarte w tzw. semestrach, czyli semestralnych rekomendacja komisji europejskiej dla poszczególnych krajów dla Polski taka rekomendacja brzmiała w ten sposób, że Polska ma poprawić klimat inwestycyjny poprzez zwiększenie bezpieczeństwa prawnego poprzez przywrócenie po prostu zasad niezależności sądownictwa tak, aby inwestorzy w Polsce mogli czuć się bezpiecznie mając bezpieczny system wymiaru sprawiedliwości i na podstawie tych rekomendacji właśnie komisja sformułowała, odnosząc się do orzeczeń Trybunału sprawiedliwości już bardzo konkretne te 3 kamienie milowe kazała zlikwidować izbę dyscyplinarną w takim znaczeniu w jakim w, jakim określa to Trybunał sprawiedliwości, czyli nie samą tabliczkę izba dyscyplinarna, ale rzeczywiście organ, który zajmuje się postępowaniami dyscyplinarnymi postępowaniami o zniesienie immunitetów sędziowskich i innych zawodów prawniczych i prowadzić postępowania dyscyplinarne ten organ musi cieszyć się niezależnością bezstronnością musi być powoływany taki sposób, aby wypełniał kryteria traktatowe kryteria zawarte w art. 19 ust. 1 traktatu o Unii Europejskiej do tej pory się nie udawało do tej pory tak jak mówiliśmy o Polski rząd odmawiał sformułowania takich 3 warunków no ale teraz, ponieważ jutro przyjeżdża do Warszawy Ursula von der Leyen ten tekst został uzgodniony, a rządzący w Polsce ogłaszają to jako wielki sukces jako zakończenie konfliktu z Unią europejską zasadzie za przywrócenie praworządności no i wskazują ustawę przegłosowaną dotychczas przez Sejm ustawy na podstawie projektu prezydenckiego, do której zostały wprowadzone dość istotne poprawki w toku prac legislacyjnych w sejmie w no ale czy rzeczywiście tak jest to jest bardzo ważne pytanie i komisja europejska tak Ursula von der Leyen przyjedzie jutro do Warszawy i zaakceptuje formalnie krajowy plan odbudowy, czyli zaakceptuje ten dokument dokument, który zawiera zobowiązania oczywiście bardzo wielu innych zakresach dyscyplinach dziedzinach, ale nam chodzi w tym momencie te sporne te sporne znajdują się dosłownie kilku stronach krajowego planu odbudowy to są te zapisy dotyczące praworządności dotyczy dotyczące realizacji zobowiązania do realizacji tych 3 kroków milowych i jeśli te 3 zobowiązania zostaną prawidłowo wykonany przez polskie władze to dopiero wówczas będzie mowa o wypłacie pieniędzy, więc jak na razie jesteśmy nadal w pkt 0 to nie oznacza akceptację krajowego planu odbudowy w ogóle nie oznacza, a możliwości wypłaty funduszy tych do dyspozycji tak jak powiedziałem 58 000 000 000EUR dla Polski teraz po podpisaniu tej jutrzejszej wizycie Ursuli von der Leyen polskie władze będą musiały rzeczywiście zlikwidować izbę dyscyplinarną no i ten organ nie nie sąd, który nie będzie rosła rozpoznawał sprawy sędziowskie będą musieli przywrócić sędziów zawieszonych jest piątka sędziów, którzy są zawieszeni przez izbę dyscyplinarną nielegalnie przypomnę, że są zawieszeni wyłącznie za swoje za swoje orzeczenia za swoją działalność orzeczniczą sędziowską, więc z punktu widzenia komisji europejskiej Unii Europejskiej jest to absolutnie nie do zaakceptowania, a i po trzecie czy trzeci warunek to jest przywrócenie niezależnego procesu dyscyplinarnego w sprawach sędziowskich żaden z tych warunków w ustawie Andrzeja Dudy nie jest zawarte, dlatego że izba dyscyplinarna, owszem, jako ta bliska jako jednostka jest likwidowana, ale te osoby, które znajdują się w izbie nie dyscyplinarnej mogą przejść do innych izb Sądu Najwyższego nadal orzekać mogą nawet przejść do tej nowej Izby odpowiedzialności zawodowej, która ma się teraz zajmować sprawami dyscyplinarnymi w sprawach immunitetowych mi nie polskich sędziów i w ogóle polskich prawników i przecież mogą tam nadal orzekać, więc to nie jest żaden sposób wykonanie to jest pewnego rodzaju sztuczka taki trik takie przebudowanie nie tej rzeczywistości, która jest no i pewnego rodzaju taki sprytny zabieg wobec instytucji unijnych, który ma no ich wprowadzić stany takiej świadomości, że rzeczywiście kamienie milowe są wypełniane, a komisja ma zwolnić pieniądze ja myślę, że NATO mamy małe szansę nieoficjalnie słychać w Brukseli, że ta ustawa ustawa uchwalona na podstawie projektu prezydenta Andrzeja Dudy nie jest wypełnieniem tych 3 kamień milowy w związku z tym też nie zapewni żaden sposób wypłaty pieniędzy funduszu odbudowy w tej chwili tak jak na samym początku mówiłem w tej chwili trwają prace w Senacie nad wprowadzeniem zmian do tego projektu prezydenckiego i w ramach tych zmian rzeczywiście może powstać projekt ustawy, który będzie realizował te 3 kamienie milowe, który mógłby być podstawą do wypłaty środków funduszu odbudowy w posłowie czy senatorowie i osoby z grona partii rządzącej już zapowiada zapowiadają, że zapewne te te poprawki wprowadzone przez Senat zostaną odrzucone Sejm, więc jak byśmy mieli sprawę ocenia dzisiaj to wypłata pieniędzy funduszu odbudowy stoi pod mocnym znakiem zapytania właściwie jest nierealna jak będzie zobaczymy w najbliższych dniach tygodniach no ale takim takim sygnałem zwiastunem dobrych intencji polskich władz byłoby przywrócenie do orzekania piątki sędziów, którzy są bezprawnie zawieszeni przez izbę dyscyplinarną zobaczymy czy to się wydarzy ja szczerze mówiąc wątpię w to, żeby tak się tak się stało no ale zobaczymy co najbliższe tygodnie pokażą, a dzisiaj w Senacie padały też takie stwierdzenia ze strony rządzących ze strony kancelarii prezydenta ze strony Ministerstwa Sprawiedliwości, że tak naprawdę izba dyscyplinarna w orzecznictwie Trybunału sprawiedliwości żaden sposób nie została zdefiniowana jako organ, który nie posiada przymiotu niezależnego bezstronnego sądu no niemal nie można się zgodzić z takim stwierdzeniem, bo Trybunał swoje włości wielokrotnie wypowiadał się na temat Izby dyscyplinarnej nie tylko z tych 2 orzeczeniach lipcowych zeszłego roku, ale przecież począwszy od orzeczenia w sprawie AK 19 listopada 2019 roku już wówczas nakreślił tak precyzyjnie kryteria oceny Izby dyscyplinarnej, a wcześniej oceny tej nowej krajowej rady sądownictwa czy ona w ogóle posiada atrybut niezależności, że Sąd Najwyższy nie miał najmniejszych kłopotów, kiedy sprawa wróciła po pytaniu prejudycjalnym i po rozstrzygnięciu w Luksemburgu, kiedy wróciła do Sądu Najwyższego Sąd Najwyższy 5grudnia 2019 roku w sprawie w sprawie 3 po 7 łamane przez 18 wydał wyrok jednoznaczny powiedział wprost izba dyscyplinarna w rozumieniu polskiej konstytucji traktatu karty praw podstawowych oraz europejskiej konwencji praw człowieka nie jest sądem nie posiada absolutnie takich atrybutów, żeby można było ją nazwać Sony, więc chyba nie powinno być problemu z tym, żeby uznać ustawowo, że ten organ powinien być natychmiast rozwiązany, a osoby, które w nim zasiadają powinny natychmiast opuścić budynek Sądu Najwyższego i nie móc dalej orzekać ani nie mieć jakikolwiek jakiegokolwiek uprawnienia do stanu spoczynku, czyli do sędziowskiej emerytury, bo sędziowska emerytura stan spoczynku przysługuje wyłącznie sędziom jeśli ktoś nie jest sędzią nie jest nie może stanowić sądu nota nie może też otrzymać stanu spoczynku z tak jak powiedziałem zobaczymy jak sytuacja będzie wyglądać w najbliższych tygodniach natomiast chyba co jest najważniejsze, że w tym procesie uzyskiwania środków krajowego planu odbudowy ta jutrzejsza wizyta Ursuli von der Leyen i akceptacja polskiego krajowego planu odbudowy to nie jest jeszcze absolutnie moment, w którym moglibyśmy się cieszyć, że fundusze napłyną do Polski do wypłaty tych funduszy do w ogóle ubiegania się o wypłatę tych funduszy potrzeba wykonania prawdziwego realnego wykonania tych 3 warunków tych 3 kamieni milowych, które zostały uzgodnione i zapisane w dokumencie kapę to był podcast naprawo patrzy inicjatywa wolne sądy i Radia TOK FM ja nazywam się Michał Wawrykiewicz dziękuję bardzo, kast inicjatywy wolne sądy i Radia TOK SA Zwiń «

PODCASTY AUDYCJI: NA PRAWO PATRZ!

Więcej podcastów tej audycji

REKLAMA

POPULARNE

REKLAMA

DOSTĘP PREMIUM

Wszystkie audycje, kiedy chcesz! Teraz TOK FM Premium 30% taniej: podcastowe produkcje oryginalne, Radio TOK FM bez reklam i podcasty z audycji. Nie zwlekaj, słuchaj wygodniej!

KUP TERAZ

SERWIS INFORMACYJNY

REKLAMA
REKLAMA
REKLAMA