REKLAMA

Co zmieni ustawa o służbie cywilnej? Tłumaczy Artur Radwan

Post Factum
Data emisji:
2016-01-22 18:40
Audycja:
Czas trwania:
11:51 min.
Udostępnij:

AUTOMATYCZNA TRANSKRYPCJA PODCASTU

Transkrypcja podcastu
post factum w 1344 Przemysław Iwańczyk, aby państwo dobry wieczór ponownie moim kolejnym gościem jest Artur Radwan Dziennika gazety prawnej dobry wieczór na wieczór witam serdecznie, a mówić będziemy wchodzącej w życie ustawie o służbie cywilnej w 1 z 3 najważniejszych procedowanej przez prawo i sprawiedliwość obok medialnej rzecz jasna i o Trybunale Konstytucyjnym to nowość jest taka, że Platforma Obywatelska, której wniosek do Trybunału Konstytucyjnego w sprawie Rozwiń » tejże ustawy zdaniem posłów Platformy nowelizacja narusza konstytucję to trunku to pierwsza Gazeta pierwsza rzecz, którą podnosi, a druga rzecz, że czyni ze służby cywilnej element upartyjnienia państwa to może wpier w powiedzcie coś samej ustawy o kogo ona dotyczy jak wielu osób jak ona jest istotna, bo mam wrażenie też, prowadząc rozmowy z in z tymi, którzy chociażby Radia słuchają że, że jest problem ze zrozumieniem w ogóle istoty służby służby cywilnej tak może zaczniemy tego, że mamy urzędników dla obywateli to są najczęściej urzędasy tak, choć muszę i mamy urzędników w samorządach mamy urzędników w rządzie mamy też w innych instytucjach i ci urzędnicy, którzy są w rządzie to jest właśnie służba cywilna, a urzędnicy w rządzie to jest i urząd skarbowy urząd wojewódzki ministerstwo Kancelaria premiera to jest właśnie służba cywilna, a w służbie cywilnej mamy urzędników mianowanych, czyli jest ich o około 6 % i mamy pracowników służby cywilnej, czyli zatrudnianych na umowie o pracę, którzy też podchodzą do 3 przystępują do konkursu w sumie w korpusie służby cywilnej mamy około 120  000 pracowników IT jest właśnie ta służba cywilna która, która jest w administracji rządowej i ma ta służba cywilna ma swoją ustawę i ma swoje umocowanie w konstytucji art. 153 konstytucji jasno stanowi, że w celu zapewnienia rzetelnej i neutralnie politycznej, która wykonuje na pracy wykonywania obu zadanie rządu tworzy się służba cywilna i tu jest właśnie ten gwar i to właśnie Platforma Obywatelska m. in. podnosili, że ten art. 153 jest naruszony i drugi art. 60 konstytucji, mówi że służba służba cywilna jest tylko służba cywilna, ale każde stanowisko w administracji powinno być w jedno powinni każdy powinien mieć dostęp do służby publicznej tak stanowi art. 60 konstytucji no i teraz likwidujemy konkursy na wyższe stanowiska, czyli na te stanowiska dyrektorskie, których mamy 1600 plus służbę zagraniczną około 400 w sumie 2000 stanowisk likwidujemy konkursy na te stanowiska i zastępujemy je powołaniem i wtedy już nie mamy dostęp możliwy jest mu nie jest teraz możemy podnieść zarzut, że art. 60 ty jednak zostaje tutaj naruszone, bo w ZUS w praktyce każdy obywatel, który ma ukończone studia wyższe może zostać dyrektor nie ma nawet wymogu posiadania doświadczenia w administracji jak do tej pory niezbędną mu się one znane, ale też, abyśmy drugą stronę medalu likwidacja konkursów na wyższe stanowisko, a przede wszystkim zniesienie wymogu, by szef służby cywilnej nie był związany z żadną partią Himalaje przez 5 lat taki był okres karencji lub siłą rzeczy powoduje pokusę, której rządzący mogą się nie oprzeć krótko mówiąc wskoczyć na tę stanowisko dość lukratywnej dość liczna, a ty na to, żeby uchwalić mam mam znajomego wiceministra w obecnym rządzie, w którym powiedział Artur ja przychodzę tam wdrażać konkretne reformy i ja jestem odpowiedzialny za pewien odcinek i ja nie mam czasu na przeprowadzanie konkursów, które trwają dwa -trzy miesiące ja mam konkretne zadania za dwa -trzy miesiące to i tak i tamto rozwiązanie musi być złożone jak chce szybko stworzyć zespół, a konkursy mi tego nie umożliwiają rzeczywiście tutaj jestem w stanie mu przyznać rację, że chce znaleźć sobie osoby zaufane i ty i argumentacja posłów PiS jest też właśnie taka, że że obecni dyrektorzy nie chcą wykonywać poleceń ministrów wojewodów dziś wydaje się, że tak nie jest, bo jednak niezależnie czy trzeci dyrektorzy zostali zatrudnieni za czasów po PSL czy jeszcze wcześniej oni po prostu są urzędnikami przychodzi nowa władza realizują zadania to są fachowcy to są bardzo często fachowcy i nagrywa, ale czym innym jest realizować zadania, które mają służyć państwu wydolność tego tego państwa czym innym jest realizować zadania spełniają przede wszystkim to kryterium lojalności wobec partii rządzącej tutaj będę to pokusa po wyzywanie terminalach jest różnica jeśli przystępuje do konkursu załóżmy, że to nie jest ustawiony konkurs aleja przystępuje do konkursu jest to zakładam, że żaden konkurs nie zostawiam w prostym w redakcji ma poważne wątpliwości dzisiaj pisaliśmy nawet na ten temat w Dzienniku Gazecie prawnej, że są jednak w dużo przypadków znamy i co nam już donoszą Czytelnicy, że wiele konkursów jest ustawiany i to jest główny argument, gdy tego, że rzecz, że PiS zlikwiduje te konkursy na wyższe stanowiska ale, zakładając że, że ten konkurs jest nie jest ustawiony ja przystępując do tego konkursu ulg spełnia wszystkie wymagania podstawowe i IT tzw. pożądane wygrywa ten konkurs rozwiązuje najlepiej test wiedzy później przystępuje do rozmowy kwalifikacyjne ja mam mandat ja jestem dyrektorem pomaga kwalifikacji ja mogę powiedzieć dyrektorowi, by później ministrowie przepraszam wojewodzie przytoczonymi proponuje, żeby to zrobił tego się nie da zrobić, aby to niezgodne z przepisami i ja mogę wyrazić taki pogląd, a teraz będzie taka różnica, że będziemy mieć powołanie powołujemy w Boże nieznajomego, ale kogoś z rynków lnu w nawet fachowca to nie jest wdzięczny, że dostał taką posadę i im nawet jeśli będzie miał wątpliwości, że coś się z niej, choć niezbyt będzie, gdy nie będzie mógł być tym niepokornym te jak teraz mamy do czynienia, że często dyrektorzy zgłaszają swoje wątpliwości i nawet na piśmie, iż nie jest jak się nie zgadzają z szefem urzędu jest, więc to jest ta różnica między powołaniem, a konkursami m. in. rower, ale czy nie ma z kolei obawy, że samo powołanie i obniża ten próg kompetencji ludzi, którzy będą później zasiadał na tych stanowiskach jest właśnie u nas w redakcji na debacie prof. Rączka z uniwersytetu Warszawskiego powiedział, że nawet kucharkę będzie można zatrudnić na to stanowisko, o ile będzie miała wyższe wykształcenie nie ma tutaj jest to problem musi pan przyzna jest to problem jest to problem tego z jeśli załóżmy, że będzie minister wojewoda na tyle nieodpowiedzialny, że powie nie ja nie chcę z tymi ludźmi do po do czynienia w ciągu 30 dni jej mamy opuścić ten budynek i mam swoich ludzi, których powoła na te stanowiska i załóżmy że, że wyczyści wszystkie i dyrektorów zastępców obawia się, że może być poważny paraliż, bo z pamiętajmy, że aż ci dyrektorzy, o których pan mówi i zastępcy też mają podległych sobie ludzi i też pewnie, obejmując stanowisko zechcą to pewnie mieć obok siebie jako współpracowników tych, którym ufają, więc ja się zastanawiam czy oprócz tych kompetencji, który może zabraknąć czy z drugiej strony nie spowoduje to niewydolności kluczowych dla państwa instytucji z 1 jest jest jak najbardziej jest taka obawa, bo przyjdzie nowy dyrektor będzie szukał nas wśród swoich, gdy osoby znajome, który będzie chciał przejąć na jej i to zanim się termin ten zespół tworzy dotrze, a i tak mówiono jest do tej pory dyrektorzy nie chce ich bronić, ale większość jest to są fachowcy, którzy znają się na swojej robocie mamy konkretnego departamenty nie tylko prawne, ale i i rynku paliw i w Ministerstwie Gospodarki i mamy też czy no no z każdej dziedziny gospodarki przemysłu mamy dyrektorów którzy, którzy latami pracują w tych departamentach i znają się na tej robocie, ściągając kogoś z rynku nawet fachowca, który by przyszedł to nie zna i administracji niewiele, jakimi zasadami o o o nasze kieruje to jest całkiem inaczej niż w biznesie i tutaj brak takiego właśnie doświadczenia w administracji no jest jednak nie nikt nie jest niczym dobrym pozwala można byłoby poeksperymentować z takimi fachowcami z rynku, ale pozwala też nasze mamy nie wiem dyrektor jest dyrektorem który, który ma doświadczenie w administracji, a zostawia przy powołujemy na stanowiska zastępcy dyrektora osoby z rynku niekoniecznie musi się znać daty administracja, ale jest świetnym fachowcem w tej branży, która ma 1 departamencie zajmuje ich przed zapłatą ponad 3 i nawet jeśli ustawa o służbie cywilnej wymagała nowelizacji, ale tutaj na razie w naszej dyskusji wyłania się na mecie obraz tego, że nie powinno się jej dotykać ze względu na kompetencje Turcy, gdyby słowo klucz i trzeba było się wokół odpartyjnienie da się z ludźmi jest bardziej na uszczelnienie uszczelnieniu konkursu tak tam 1 z profesorów proponował, żeby np. firma zewnętrzna pozyskiwała pracowników to ja będę kontynuował pytanie czy jeszcze większy gniew wątpliwości nie budzi to jak szybko to ustawa z ta nowelizacja została przeprowadzona to wygląda w sposób oczywisty, że to, że chodziło tak naprawdę o to by zabezpieczyć sobie największą liczbę stanowisk to prawda jako pierwsi opisaliśmy projekt, który przygotowany był VAT Rządowe Centrum Legislacji, a później z został wprowadzony jako projekt poselski niewymagający konsultacji wymagający konsultacji, bo to był duży opór społeczny pragnę przypomnieć, że 2010 roku pan minister Boni wprowadzi to komu usta chciał wprowadzić taką ustawę o region o redukcji zatrudnienia 10 % administracji, ale normalnie przeprowadzonym przez konsultacje było się ich setki uwag Samek poszczególnych urzędów resort resortów z komórek no po prostu wszyscy zgłaszali wszyscy blokowali przekonano prezydenta, żeby odesłać do Trybunału Trybunał odesłał tom ustawę do kosza, a tutaj no nie mam nie mam nie ma dyskusji z powiek grudnia ustawa trafia do Sejmu, a 30 grudnia jest już uchwalona podpisują prezydent nie wchodzi w życie 23 stycznia, czyli jutro dziękuję bardzo Artur Radwan dziennik Gazeta prawna był moim wesołość dziękuję bardzo informację Radia TOK FM w post factum Zwiń «

PODCASTY AUDYCJI: POST FACTUM

Więcej podcastów tej audycji

REKLAMA

POSŁUCHAJ RÓWNIEŻ

REKLAMA

DOSTĘP PREMIUM

TOK FM Premium 40% taniej. Radio TOK FM bez reklam, podcasty z audycji i podcasty tylko dla Subskrybentów.

KUP TERAZ

SERWIS INFORMACYJNY

REKLAMA
REKLAMA
REKLAMA