REKLAMA

Adam Bodnar alarmuje, że przygotowany przez PiS nowy projekt ustawy o TK narusza prawo obywateli do sądu i do skargi konstytucyjnej.

Nagroda Radia TOK FM im. Anny Laszuk
Data emisji:
2015-12-21 07:00
Czas trwania:
10:56 min.
Udostępnij:

Ustawa o trybunale Konstytucyjnym przygotowana przez PIS przewiduje m.in., że ten będzie orzekał w pełnym składzie - co najmniej 13 z 15 sędziów, a orzeczenia pełnego składu mają zapadać większością 2/3 głosów.

AUTOMATYCZNA TRANSKRYPCJA PODCASTU

Transkrypcja podcastu
Dominika Wielowieyska witam państwa zapraszam na poranek Radia TOK FM się trochę inaczej niż zwykle, bo oni zaczną od przeglądu prasy, lecz od rozmowy, bo sód jest Adam Bodnar Rzecznik Praw Obywatelskich dzień dobry witam dzień dobry wkrótce Trybunał Konstytucyjny zajmie się wnioskiem Platformy Obywatelskiej wniosek dotyczy on mówiąc w uproszczeniu odwołania sędziów Trybunału Konstytucyjnego powołanych przez Sejm poprzedniej kadencji o to, żeby pisali wrzeszczą mówi g Rozwiń » wybrać swoich kandydatów Trybunał się tym zajmie i pan przystąpił do tej sprawy, jakie ma pan stanowisko w sprawie tego aktu sejmowego w tym zaś wniosek jest cieszyło się dotyczy zarówno tych o w uchwał odwołujących sędziów, czyli UFO 25 listopada hity Buffo, który powoływał nowych sędziów Trybunału, czyli czy to co zostało podjęte przy sprzeciwie opozycji parlamentarnej faktycznie Rzecznik Praw Obywatelskich mam prawo przyłączenia się do takich postępowań, jeżeli chodzi o te pierwsze uchwały te dotyczące odwołania to przedstawić stanowisko, w którym twierdzimy, że nie mają one, że tutaj Trybunał nie może ich weryfikować, ponieważ tak jak Trybunał powiedział w niedawnym wyroku z 3 grudnia w tego typu uchwały są mają charakter polityczny są czymś rodzaju manifestacji czy deklaracji politycznych natomiast naszym zdaniem skutek prawny mają uchwały z 2 grudnia, czyli te, które powołały tych 5 nowych sędziów w tym zakresie Trybunał powinien dokonać ich kontroli dlaczego, ponieważ one się nie skończył tylko wyłącznie na akcie powiedziałbym politycznym powołaniem konkretnych osób tylko miały konkretne skutki prawne w ów choćby w kontekście przeprowadzenia procedury zaprzysiężenia i domaganie się przez te osoby orzekania w sprawie uznajemy, że w ten sposób Sejm wyszedł poza swoje kompetencje poprzez powołanie osób co doprowadziło do zwiększenia składu Trybunału Konstytucyjnego ponadto po minimum ponad ten skład 15 osobowy określone w konstytucji wyciekały różne już na logikę właśnie Trybunał mógłby się zająć tą uchwałą, która unieważniła wybór sędziów, bo wybory nowych sędziów to już jest po prostu stosowanie prawa, czyli coś, czego Trybunał nie powinien oceniać, bo Trybunał miał z OC też ustawę ewentualnie uchwały o znaczeniu ustrojowym niż, gdyż ta pierwsza uchwała, która unieważniła wybór sędziów miała charakter ustrojowy Nowak tylko, że nie możemy z naszym stanowisku pomijać milczeniem tego co Trybunał już wyraził w wyroku z 3 grudnia natomiast cały fragment opisujący i odnoszący się pośrednio do charakteru tych uchwał i po prostu nasze stanowisko tak naprawdę wynika z interpretacji tego co Trybunał powiedział w kontekście tych tych uchwał powiedziałbym tak, gdyby się stało to w ten sposób, że trup, że Sejm nie podejmowałby da kolejnych działań kreacyjnych, czyli wykonywaniem tej funkcji kreacyjnej, czyli powoływania nowych sędziów to pewnie wtedy nie mielibyśmy w ogóle w ogóle kwestii natomiast na podjął podjął działania i w tym zakresie twierdzi, że to, że te nowe uchwały z 2 grudnia są niezgodne z kosztów ówczesna prokurator generalny generalny uznał, że nawet Trybunał nie powinien w ogóle się zajmować tymi uchwałami, bo on Trybunał sam stwierdza we własnych orzeczeniach, że nie zajmuje się oceną uchwał indywidualną konkretnych, lecz tylko takich, które zawierają normy generalny abstrakcyjny, który charakteryzują się cechą powtarzalności nie mają i tych cech akty adresowane do indywidualnego podmiotu dotyczące konkretnej sprawy czy sytuacji, których stosowanie ma charakter jednorazowy to jest akt jednorazowy prokurator generalny uważa, że wobec tego sędziowie nie powinni się tym zająć no mamy akurat inne zdanie uważam, że to niemożna niemożna tego postrzegać tylko właśnie w kategoriach jednorazowych tylko należy jednak brać pod uwagę konsekwencje tej konkretnej czynności prawnej, czyli doprowadzenie do tego, że teraz tak naprawdę nie wiemy ilu jest sędziów Trybunału Konstytucyjnego co więcej, gdyby ci sędziowie zaczęli orzekać to byłaby bardzo jasna podstawa do ich wyłączenia jako powołanie, który jest niezgodny z ustawą oraz z konstytucją no dobrze na wyrok Trybunału być może zajmie się radny Gdyni uchwałami być może między świętami, ale nawet, jeżeli coś orzeknie to PiS i tak tego nie zaakceptuje takie poprzedniego wyroku z trudem jest mi oceniać, jaka będzie konsekwencja ewentualnego wyroku Trybunału Konstytucyjnego ten wyrok myślę, że zapadnie wkrótce natomiast myślę, że to co jest najważniejsze to to, że jesteśmy cały czas momencie, w którym Trybunał wydał wyrok z 3 grudnia co więcej wyrok ten wreszcie został opublikowany i prezydent powinien dokonać aktu zaprzysiężenia 3 sędziów nie zapominajmy o tym, fakcie, że cały czas ten wyrok czeka na wykonanie przez prezydenta, ale prezydent nie zamierza tego zrobić no cóż trudno jest komentować działania polityczne prezydenta uważam, że zgodnie z konstytucją powinien ten wyrok wykonać panie rzeczniku, ale na ich prawo sprawiły zgłosiło nowy projekt o Trybunale Konstytucyjnym ma być tzw . ustawa naprawcza i zakłada ona, że orzeczenia będą zapadać się będą przyjmowane większością 23 sędziów przy czym w większości przypadków będzie musiał orzekać pełny skład tym razem 13 sędziów dzisiaj pełny skład 9 sędziów czy ten projekt sparaliżuje Trybunał i moim zdaniem on stanowi, jeżeli ten kraj zostałby przyjęty to stanowiłby naruszenie prawa do sądu stanowiłby naruszenie prawa i obywateli do skargi konstytucyjnej, ponieważ nie mieli do nich realnej szansy na oczekiwanie, że w rozsądnym terminie Trybunał wydał wyrok i sprawi już obecnie w Trybunale mamy ponad 100 spraw, które się toczą, które czekają na rozstrzygnięcie i taki zwyczajny typowy czas rozstrzygnięcia to jest rok 1 , 5 od momentu złożenia skargi od momentu zapytania złożenia pytania prawnego przez sąd czy od momentu złożenia wniosku abstrakcyjnego chociażby przez Rzecznika Praw Obywatelskich taki czas oczekiwania jest możliwy, ponieważ Trybunał orzeka w różnych składach w składzie trzyosobowym pięcioosobowym oraz pełnym składzie w zależności od typu aktu prawnego, który kwestionowany oraz w zależności od tego na ile sprawa jest skomplikowana wymagająca takiego można mówić do błędnego rozpoznania, jeżeli teraz przy uznamy, że wszystkie te sprawy, które się toczą, a także wszystkie nowe sprawy mają być rozpatrywane tylko przez składy powyżej 13 osób to co spowoduje moim zdaniem obniżeniem efektywności działania Trybunału i wydłuży znacząco postępowanie przed Trybunałem, jeżeli chociażby porównamy sytuację do niemieckiego federalnego Trybunału Konstytucyjnego to się składa z 2 senatów, w których orzeka po 8 sędziów i te 2 San sonaty regularnie ją orzekają im mają powiedziałbym podobne statystyki jak nasz Trybunał Konstytucyjny, jeżeli spojrzymy na Europejski Trybunał praw człowieka dodam też mamy różne składy, a składy trzyosobowe siedmio osobowy 17 osobowy w zależności od tego jaki to jest etap proceduralny czy jaki jest etos prawniczy słowem poszerzenie składu czy wymóg, że Trybunał orzeka w składzie 13 co najmniej 13 osób spowoduje, że nie będzie trudno w stanie efektywnie działać w no ale z sytuacji mamy taką, że jeżeli większość parlamentarna uchwali tę ustawę i prezencją podpisze no to ona wejdzie w życie każda ustawa nieoceniona jeszcze przez Trybunał ma domniemanie nazwijmy to konstytucyjne kości w związku z tym będzie realizowana i tego Trybunału już praktycznie nie będzie znaczna, jeżeli miałby oceniać tę ustawę to musiałby już ocenia się jak rozumiem w nowym składzie zapewne czy też 3 wedle tych reguł, które są w tej ustawie czy to może oznaczać pat tak no to może oznaczać taty, ale wydaje mi się, że jest jedno wyjście z tego pata mianowicie Trybunał Konstytucyjny mógłby orzekać o tej ustawie, zanim ona wejdzie w życie ustawa przewiduje okres 30 dni vacatio legis to jest okres w czasie, którego Trybunał mógłby dokonać jej oceny zgodności z konstytucją, której warto też dodać od 1 kwestii, że ustawa przewiduje wymóg podejmowania decyzji przez sędziów Trybunału większością 23 podczas gdy konstytucja wyraźnie stanowi, że Trybunał, że sędziowie Trybunału, podejmując decyzję większością głosów w ciele ma wiele zła większość nie jest powiedziane jak nie należy się tak tłumaczą politycy PiS-u politycy mogą tłumaczyć, ale każdy konstytucjonalista powierzy, jeżeli konstytucja mówi większość oznacza to zwykłą większością kwalifikowaną większość, gdyby ustrojodawca chciał stworzyć wymóg kwalifikowanej większości to by w ten sposób to określił, że to są 23 takim nie określi czy zwykła większość to, zmieniając temat, bo rusza akcja Jerzego Owsiaka czy Rzecznik Praw Obywatelskich przyłączy do niej, ale aż o może oczywiście to znaczy świętej pamięci Janusz Kochanowski uczestniczył przystanku stoku uczestniczył w finale wielkiej wyspy Świątecznej pomocy pani prof. Lipowicz także popierała i Jerzego Owsiaka wszystkie działania w ramach orkiestry Jar i Jerzy Owsiak jest członkiem rady społecznej przy Rzeczniku Praw Obywatelskich można już największym zaszczytem jeśli będę mógł wesprzeć Jerzego Owsiaka, a nawet chcą przekazać na aukcję jak mam piękny egzemplarz konstytucji 3 maja i chciałbym wydrukowany na czerpanym papierze się to przekazać na aukcji no w 10 rzeczywiście konstytucja jest bardzo cennym, by w, gdy van der w takiej loterii mam nadzieję, że OFE, gdyż dużo pieniędzy bardzo dziękuję za rozmowę gość Radia TOK FM Adam Bodnar Rzecznik Praw Obywatelskich ja zapraszam państwa na informację, że jest określona po informacjach poseł Platformy Obywatelskiej Robert Kropiwnicki Zwiń «

PODCASTY AUDYCJI: NAGRODA RADIA TOK FM IM. ANNY LASZUK

Więcej podcastów tej audycji

REKLAMA

POPULARNE

REKLAMA

DOSTĘP PREMIUM

Słuchaj podcastów TOK FM bez reklam. Teraz wszystkie pakiety TOK FM Premium 51% taniej!

KUP TERAZ 51% taniej

SERWIS INFORMACYJNY

REKLAMA
REKLAMA
REKLAMA