REKLAMA

Co w ustawie abonamentowej niepokoi RPO? Tłumaczyła prof. Agnieszka Grzelak w rozmowie z Jakubem Janiszewskim

Połączenie
Data emisji:
2017-06-08 13:00
Audycja:
Prowadzący:
Czas trwania:
09:52 min.
Udostępnij:

"W ostatnich tygodniach do Rzecznika Praw Obywatelskich wpływają skargi dotyczące projektu zmian w zakresie weryfikacji obowiązków związanych z ponoszeniem opłat abonamentowych. Proponowane rozwiązania polegają na zobowiązaniu dostawców usług telewizji płatnej (telewizje kablowe, dostawcy telewizji satelitarnej) na przekazywaniu danych osób, z którymi mają zawarte umowy Poczcie Polskiej, która w ten sposób będzie mogła zweryfikować realizację obowiązków związanych z ponoszeniem opłat abonamentowych". Jakie zagrożenia niesie ze sobą ten projekt? po 13:00 naszym gościem będzie prof. Agnieszka Grzelak z Biura Rzecznika Praw Obywatelskich

AUTOMATYCZNA TRANSKRYPCJA PODCASTU

Transkrypcja podcastu
włączenie ich różni od gór trzynasta 7 Jakub Janiszewski przy mikrofonie ze mną w studiu prof. Agnieszka Grzelak z biura Rzecznika Praw Obywatelskich dzień dobry dzień dobry pan rodzinę państwo Rzecznik Praw Obywatelskich zabiera głos w sprawie projektu ustawy o abonamencie Radiowo telewizyjnym ta ustawa ma dzisiaj przejść pierwsze czytanie sejmowe i co z nich wynika, bo tutaj rzeczywiście jest parę takich w Jeżowem może nie jakość intelektualnie rewolucyjnych natomiast Rozwiń » niewątpliwie w charakterze gestu czy triumfowali już tak użyję tego słowa no to tutaj jest pan parę spra w w tej ustawy zawarte w rzeczywiście budzą wątpliwość celem ustawy jak przedstawiają projektodawcy jest uszczelnienie systemu opłat abonamentowych poboru opłat abonamentowych, czyli przyjmuje się takie założenie, jeżeli użytkownik posiada umowę z telewizją kablową telewizją satelitarną to oznacza, że posiada odbiornik telewizyjny, a zatem jest zobowiązany do ponoszenia opłaty abonamentowej i koncepcja jest taka, by teraz zobowiązać się dostawców telewizji kablowej telewizji satelitarnej do przekazania wszystkich danych osób, z którymi mają zawartą umowę poczcie polskiej, która w ten sposób zweryfikuje czy ponosimy opłaty czy zarejestrowaliśmy odbiorniki tym razem założenie jest takie, że jeżeli ktoś jest klientem danego operatora najpewniej telewizora tak takie domniemanie wprowadza projekt ustawy to jest zgodne z konstytucją z innymi ustawami w Rzecznik Praw Obywatelskich przygląda się temu projektowi już od marca, kiedy to pierwszy raz przedstawić na uwagi na do ministra kultury i dziedzictwa Narodowego, bo mamy wątpliwości tak mam wątpliwości, jeżeli chodzi o 3 kwestie pierwsza kwestia to jest ten moment przekazywania danych osobowych przez podmiot, który zebrał dany podmiot prywatny, który zebrał dane do celów związanych z obsługą umów z przez siebie zawartych, a teraz nagle ma zostać zobowiązany do przekazania tych danych na zupełnie inny cel tymczasem na władze publiczne są one zobowiązane do zbierania danych obywateli tylko w takim zakresie w jakim są one niezbędne dla demokratycznego państwa prawnego to jest nasza podstawowa wątpliwość czy na pewno ten moment przekazania danych jest niezbędny dla realizacji wskazanych celów czy aby jest celną jest potrzebny wkład, więc to jest to jest 1 rzecz o przekazanie gawędy tu słowa, gdybyśmy okazały, gdyby nasza władza broniła się w ten sposób, że media publiczne są konieczne dla funkcjonowania państwa dla funkcjonowania demokracji to co tak media publiczne oczywiście są jak najbardziej konieczna realizacja misji publicznej wszystko wszystkie te cele oczywiście rozumiemy Rzecznik Praw Obywatelskich jak najbardziej na realizację misji publicznej wspiera natomiast problem polega na tym, że w uzasadnieniu do projektu ustawy nie przedstawiono żadnych argumentów, lecz żadnej koncepcji innej tak ocena skutków regulacji, która jest dołączona powinna teoretycznie być przeprowadzona w ten sposób, że mamy różne pomysły na rozwiązanie problemu i z tych pomysłów wybieramy ten, który powinien jak najmniej ingerować wprawa podstawowe NLP tymczasem jak się wydaje analiza tego projektu wskazuje na to, że po prostu sięgnięto po najłatwiejszą najprostszą metodę przekażcie nam dane wtedy będziemy szybko wiedzieli, kto jest ochrona danych osobowych to jest naruszenie tajemnicy Telekomunikacji w tajemnicy telekomunikacyjnej to jest również kwestia, którą ponosimy równości obywateli, bo mamy pewną wątpliwość, ponieważ ta ustawa jest ewidentnie skierowana do 1 grupy obywateli tych, którzy mają umowy zawarte z kablówkami czy z telewizją satelitarną nie przewiduje się w tej chwili żadnego takiego systemu uszczelnienia poboru opłat w stosunku do tych, którzy mają odbiorniki telewizyjne korzystają n p . z telewizji naziemnej nie mają żadnych umów zawartych, a więc tutaj jest ten problem, do którego jeszcze dochodzi to, że ta grupa osób, która ma zawartą umowę z kablówkami no po prostu ich dane zostaną przekazane tak, czyli na dno jest inna tu jest tutaj dochodzi tutaj do naruszenia naszym zdaniem art. 51 konstytucji, czyli zasada autonomii informacyjnej, czyli rozumiem, że te osoby, które zostaną tą ustawą zmiana wejdzie w życie w tym kształcie nazwijmy to dotknięta czy objęta będą mogły próbować dochodzić sprawiedliwości przed sądami moim zdaniem będą miały ku temu podstawy tak, ponieważ ustawowo ingeruje się w umowy, które zostały zawarte z podmiotem prywatnym prawnym zmienia się warunki tych umów w związku z tym podstawy ku temu jak najbardziej będą czy jest już wówczas osoba, która podpisała taką umowę może powiedzieć to wszystko co w tej umowie została zawarta nie powinno było trafić do żadnego innego podmiotu jest to 1 z możliwością oczywiście która, która będzie mogła prawdopodobnie być wykorzystana i taką bym o tym w mediach słyszy się, że takie takie zapowiedzi istnieją jej obywatele nie są zadowoleni dzisiaj gdzieś w Gazecie wyborczej czytam, że bym im to znakomita grupa osób nie chce płacić po prostu opłaty abonamentowej, więc na pewno będzie korzystać z różnych możliwości dochodzenia swoich praw narodu wg tego badania, które prezentuje Gazeta wyborcza to jest 1,51 000 000 osób, które wolą zrezygnować z kablówki Platformy satelitarnej niż opłacać abonament radiowo-telewizyjny 67 % i klientów płatnych telewizji chętnie zrezygnuje z telewizji polskiej w swoich pakietach byle tylko nie płacz no to nie jest tak oczywiście proste, bo nie da się wybrać w pakiecie takiego umową pakietów, które nie będzie mediów publicznych, bo to jest zagwarantowane ustawowo oczywiście zawsze można próbować zerwać umowę zawartą z kablówką w czasie liczyć z konsekwencjami w postaci kar umownych umowy są często mają charakter terminowy także tu różne różne problemy wychodzą dodatkowo operatorzy też oczywiście są w tym momencie poszkodowani tak, bo stracą klientów po prostu, więc różne względy należy mieć na uwadze różne możliwości dochodzenia swoich praw będą pewnie brane pod uwagę zaś są to jeszcze sam abonament jest tak skomponowany, że w zasadzie to nie zależy od tak oczyma oglądamy telewizję polską czy nie czy słuchamy polskiego radia czy nie po prostu mamy płacić tak opłata abonamentowa ją niezwiązane z posiadaniem odbiornika jest domniemanie, że jeżeli posiadamy no to go oglądamy, tak więc bez względu na to czy oglądamy programy telewizji publicznej czy słuchamy publicznego Radia i jesteśmy zobowiązani do ponoszenia opłat abonamentu w no to jest ciekawe, bo wokół tego pomysłu zwiększenia pozyskiwania pieniędzy z abonamentu było dużo rozmaitych koncepcji m. in. koncepcja połączenia tego są opłatami za energię elektryczną, ale widać umarł w miastach wciąż postrzega zaproponowano no właśnie nie wiemy co się wydarzyło w międzyczasie, dlaczego zrezygnowano z 1 pomysłu na rzecz tego wydaje nam się, że ten pomysł, który zaprze, które zaprezentowane jest po prostu mają najłatwiejszy w realizacji najszybszy z punktu widzenia mediów publicznych w związku z tym momentem prawdopodobnie była to przyczyna, dla której ten projekt akurat przedstawiono no tak jak już wcześniej poraża mnie nie przedstawiono żadnych innych alternatywnymi rozwiązaniami analizy ich skutków czy oceny jakikolwiek, więc ze mną, że osiągnięto udane półrocze można się spodziewać, że podobnymi metodami będzie się próbowało dotrzeć także do innych grup na bok wiadomo, że ci, którzy korzystają z usług tele operatorów to jest właśnie ta trend ten łatwy kąsek, ale przecież można sobie wyobrazić również inne tak jak my nie mamy na razie oficjalnie żadnej innej informacji na ten temat natomiast oczywiście pojawiają się u pomysły pojawiały się z w mediach publicznych i prywatnych również informacje o tym, że np. będzie możliwe my przekażemy udostępnienie poczcie polskiej dostępu do bazy centralnej ewidencji pojazdów po to, żeby sprawdzić, kto posiada samochód ich nie domniemanie jest tak, że w samochodzie jest fabrycznie zaraz zamontowane radio w związku z tym jesteśmy zobowiązani do ponoszenia opłaty abonamentowej za posiadanie Radia przynajmniej tyle, więc na różne pomysły się gdzieś pojawiają przyglądamy się temu, jeżeli się to przekształci w projekt no to będziemy analizować wówczas czeka mnie, jakie będą losy tego projektu są rzeczywiście przejrzystą ścieżkę legislacyjną wejdzie w życie nowe znane to on tą obecną władzę z wielkiej determinacji coś wielkiego pośpiechu, kiedy wdraża takie pomysły to ciekawe w ogóle tam abonament jest dość ciekawe, bo wydaje się, że on i tak jest już dość przewlekle potraktowany wydawało się już mniej więcej rok temu może was będzie dążyła do tego, żeby coś szybko z tym zrobić tak natomiast ten projekt pojawił się w marcu został przedstawiony do konsultacji społecznych do uzgodnień na tym etapie rzecznik przedstawił swoją opinię oczekiwaliśmy na odpowiedź ze strony ministra kultury dziedzictwa Narodowego w momencie, kiedy przygotowaliśmy pismo z prośbą o przypominające z prośbą o odpowiedź ponownie okazało się, że projekt wpłynął już do Sejmu w związku z tym faktycznie jakieś takie nagłe przyspieszenie nastąpiło będziemy obserwować no myślę, że to też to są takie nieoficjalne głosy, że ten projekt zostanie szybko przyjęty po to, żeby szybko wszedł w życie jej, żeby można było tą to składkę ściągać tam jest okres wejścia w życie miesiąc 3 miesiące nas o stworzenie systemu teleinformatycznego w dziękuję bardzo prof. Agnieszka Grzelak z biura Rzecznika Praw Obywatelskich była ze mną studiują ja zaś przypominam państwu, że dziś zbieramy opinie aplikacja mikrofon Radia TOK FM czy i jak powinniśmy finansować media publiczne czekamy na państwa głosy w tej Zwiń «

PODCASTY AUDYCJI: POŁĄCZENIE

Więcej podcastów tej audycji

REKLAMA

POPULARNE

REKLAMA

DOSTĘP PREMIUM

Słuchaj podcastów TOK FM bez reklam. Wybierz pakiet "Aplikacja i WWW" i słuchaj wygodniej z telefonu!

KUP TERAZ

SERWIS INFORMACYJNY

REKLAMA
REKLAMA
REKLAMA