REKLAMA

Idzie rewolucja. Gmina zacznie walczyć z chaosem albo... zablokuje inwestycje.

Data emisji:
2019-06-12 18:20
Audycja:
Analizy
Prowadzący:
Czas trwania:
23:43 min.
Udostępnij:

AUTOMATYCZNA TRANSKRYPCJA PODCASTU

kondycja analiza Agata Kowalska przy mikrofonie teraz wrócimy w analizach do projektu w dobre projektu projektu projektu do szkicu projektu ustawy o BFG polowanie z rozproszeniem przestrzennym to jest ta ustawa, która ma ulec zmianie w związku z pracami w ministerstwie w inwestycji i rozwoju z IAM współ uczestniczy, a tych prac jest teraz studiu pani posłanka Magdalena Błeńska dzień dobry dzień dobry witam serdecznie w teście wykopem państwo, że pani posłanka jest wiceprezeską Rozwiń » w partii porozumienie i co ważniejsze dla naszej rozmowy członkinią zespołu doradczego ds. reformy budownictwa planowania przestrzennego przy ministerstwie inwestycji rozwoju, czyli tego zespołu ekspertów w, a aktu, o którym po ministerstwo często wspomina to ten zespół w Zabrzu opracował Pilch swoistego rodzaju założenia ustawy, w które teraz mają być przekute w pre projektant zdradził w projekt ustawy, więc mam nadzieję nam się poznać nie tylko projekcja, ale i o pracach samego zespołu w ale zanim w to wciąż jednak odtworzyły koncept tego w tej zmiany tej reformy czy rewolucji wręcz jak ma się wydarzyć wydaje się na pierwszy rzut oka, że on zmieniał państwo nazwy tego co było na nowe na nowo, ale już w sama zawartość pewnych chełmscy pewnego systemu pozostanie ta sama UE zamiast hymn wuzetek będą decyzje lokalizacyjne zamiast studium w gminie będzie plan przeznaczenia zamiast w jakimś tam strategii gminnej standardy zabudowy czy rzeczywiście nie to moje podejrzenia, że to się zmienia nazwała, ale niewiele w treści jest prawidłowe na uzupełnienie tych firm to wieś w to zupełnie nie jest takie pozorne wrażenie, dlatego że te zmiany są to, że może kluczowe i co się bardzo głęboko idące w celi jak miał się odnieść do tego co zostało właśnie z nas wymienione w lenno to tak zacznijmy od studium studium w obecnej sytuacji renty z faktu nie jest aktem prawa miejscowego, czyli gmina może sobie takie studium w UE chwali się wymyślić właściwie zupełnie fikcyjne rzeczy tam zapisać po nich są w żaden sposób później inaczej nikt ani gmina ani inwestorzy nie są zobowiązani wygrywały przestrzegać tego stanu w NBA, czyli do studia językowe luteranin tańczyć na zasadzie tej chwili można nazwać tak, ale nie jest żadnym aktem prawa czynić nie musi tego przestrzegać natomiast kluczowa różnica taka naprawdę, zmieniając właściwie wszystko to Neron znalezienia od teraz chyba, że ma się nazywać plan ogólny chusty mówiła także pojazdom z ustawy o wolne w ogóle John Brennan możemy znacznie niższą niż zwolnienia, jakby decyduje o tym, zwierząt Rios miał zostać uznane za zwolnienie z arcyważnymi niezaleganiu w nas o nazwie planu góry czy można się różnić dlatego studyjny on przede wszystkim ma być aktem prawa, czyli będzie musiał być przestrzegane po prostu on będzie czymś bardziej właściwie już byśmy chcieli to porównać do czegoś co istnieje bardziej można go porównać do planu miejscowego planu zabudowy obala mit zarządzania wraz z innego, który obecnie istnieją na jakimś tam powiedzmy procencie obszaru Polski UMCS około 30 % obszaru Polski pokryte tymi kanałami falę gówna nie będzie tak szczegółowy plan zagospodarowania głównej alei, ale ja widzę na czym dużo bardziej jest to porównywalne do tego czym ma być centrum przeznaczenia, dlatego że ten plan po pierwsze ma właśnie obowiązywać, czyli takie plany miejscowe zobowiązuje inwestora i gminne po prostu do tego, żeby się go trzymać i tych założeń, które tam są wpisane po drugie mamy zupełnie zmieniamy w ogóle procedura powstawania tego planu ten plan ma być w przede wszystkim dużo bardziej realny w swoich założeniach, a to ma się stać za sprawą tego, że inny z obowiązkową częścią tego planu mają odbyć się z założenia finansowe, a także ramy czasowe to jest coś, czego do tej pory w ogóle nie ma, ale i tak de facto gminy do nawet w planie zagospodarowania przestrzennego mogą różne rzeczy sobie w sposób dosyć fikcyjne, że za anulowanie zły przykład wyznaczy ramy czasowe ramy finansowe n p . Celina zapisuje w planie, że tutaj ma być czytelna zabudowy mieszkaniowej w i to wszystko o odrzucenie go nie określa ani w jakim czasie powstanie tam przed infrastruktura drogowa, która jest przecież także gminy, a ta infrastruktura również kosztuje no i teraz stąd gmina ma powiedzieć skoro nie wie czy można, więc zainwestować to biznesowa drużyna to jest właściwie to w tym momencie powinniśmy w ogóle zacząć rozmowy zupełnie innej strony, czyli powyżej zakres przyczyn, dla których w ogóle zajmujemy się tym tematem w NFZ, który w ogóle tak ważne zmiana ustawy o planowaniu przestrzennym, czyli chaos przestrzenny WDK bilet rozmowę Jeż pojawia tak chce spółdzielnie są bardziej istotne jest, że to jest konflikt, że nie tylko te żywią się kojarzy z estetyką może nasze miasto może nie są aż takich pereł ładne zorganizowana dobrze i t d . ale to jest duże sumy bardzo mocno związana z tym, o czym mówi, czyli właśnie z ramami czasowymi i określeniem, ale też sposób finansowania wielu rzeczy z 2 klubów oraz planowane jest już bazę kosztową i niesamowicie kosztowne co jest poziom naukowy raport na ten temat z gry mówi o tym, że to jest ponad 80 miliardów rocznie pieniędzy publicznych, bo to są pieniądze w różnych miejscach, ale są i w gminach te koszty powstają w przeróżnych miejscach tak, ale sumarycznie jest to olbrzymia olbrzymi koszt dlatego te plany mają być przede wszystkim realną powiązane z możliwościami gminy, ale trudno na zapytania, skąd gmina ma wiedzieć, że na tym terenie, który ona w planie w projekcie planu w przewiduje pod osiedla w ta, że tam realnie ktoś będzie chciał budować i kiedy będzie chciał oglądać i tyle samo, dlaczego właśnie wróciłam do tego chaosu nawiązałam wiele chaosu, a więc gminę ma obowiązek dbać o to, żeby tereny gmin, które są w jej władaniu rozwijały się w jaki sposób zharmonizowany, czyli np. nie może być takiej sytuacji to gmina nie może do niej dopuścić, żeby najpierw zabudowany został teren, który jest oddalony np. od synów umieścić tam zabudowy już istniejącej o niej się 23 km mają też, by nie powstała już, że strony pola znaleźlibyśmy gmina w Eurazji ten trud zaplanowania tego co ma być zobowiązany do tego, żeby przewidzieć i zrobić coś na zasadzie trochę takiego może swego własnego biznesplanu, czyli takich Gminnego podejście do tego jak zarządzamy przestrzenią gminy Ciechocin zrozumiałem, że zasiądą myślę, że chodzi o to, że jeśli gmina też wiemy, że gmina nie pozwoli na budowanie w środku pola jedyne tereny pod osiedla najbliższe 10 lat to są te blisko pół do dotychczasowej zabudowy to w ten sposób może założyć, że to tam będzie powstawał on rozwijał, że Zuzia szuka też dalszy nie zostaną zwolnione z ciągle jest jasne np. profesora jeśli pan zadania może zrobić z finansami po prostu powinna to przewidzieć i rozpisać zresztą nawet jestem zawarte w dzieje w tym projekcie Penn jest takie zobowiązanie do tego, żeby zaczęto również stosować tzw. wariantowe, czyli przedstawiać kilka wariantów, dlatego że obecnie w inny właściwie mieszkaniec dostaje wygrał już gotowego projektu zagospodarowania przestrzennego, o ile w ogóle gmina taki projekt Robin jest taki plan cenną i właściwie nie ma zielonego pojęcia o tym jak inaczej można, by tu przestrzeń zagospodarować, ale też jak inaczej te rozkładały się, że koszty hymn, bo tyle, więc uszczelnić, a oznacza również inne koszty to jest jasne w Gliwicach nie jest jasne dla państwa tak jak dla mnie to proszę pisać analizy małpa to krok czasami się państwo nie wiedzą na czym to wszystko ma polegać jak ten system ma działać proszę pisać ta audycja i Przemek Szarek, kto jeszcze przed nami są właśnie po to, żeby to próbować wyjaśnić zrozumieć, tym bardziej choć szczury mocno żartowano z ministerstwa za to, że w nie podzieliło się ze wszystkimi z projektem ustawy to to jednak jednocześnie się cieszę, że ten projekt mamy w kwestii bardzo wstępnej, bo możemy już teraz prowadzić do dyskusji i teraz od razu mam wątpliwość mówi pani o tym w planie ogólnym pewnej strategii gminy, która będzie obowiązywać, ale pytanie brzmi, dlaczego gmina miałaby w blogu uchwalać tak jak skoro to jest trud pewne zobowiązanie tak jak teraz dzieje się z planami zagospodarowania przestrzennego, które nie powstają, bo są kosztowne i bardzo trudne, dlaczego gmina miałaby ten plan ogólny uchwalić Ula przez te w tym, że dla tworzenia planu z miejscowych jest aż takie trudne co tak mówili wszyscy są w trawa jest zwyczajne zadanie dla urbanistów niż te zajmują nikt go jakieś trudności nie ma co mówić w, owszem, trochę kosztuje zrobienie takiego planu, ale dużo więcej kosztuje ten chaos, w którym jest zdania, że gmina może nie uchwalić tego planu tyle w założeniach tej ustawy ma w minionym będzie miał 3 lata na to, żeby elementy tra la czy inaczej założenia ustawy nie są inni woleli raczej Gustawa inni stosuje zakazów nakazów w ustawie jest zawarty zapis mówiący o tym, że, jeżeli w ciągu 3 lat taki jest tego okresu przejściowego w gmina tego planu ogólnego nieprzyjemnie fani, ale to będzie miała po prostu duże duże trudności z wzorem jest za niemożliwe, żeby wydawała pozwoleń na budowę rozeszły, jakie trudności po informacjach wracamy z panią posłanką Magdaleną Błeńską analizy Agata Kowalska przy mikrofonie w studiu cały czas pre projekt ustawy o planowaniu przestrzennym, która ma zastąpić tę dotychczasową mówi pre projekt, dlatego że dopiero co zarys projektu powstał w, a ministerstwo go w udostępniło co niektórym na szczęście w radiu TOK TOK FM też projekt ma i możemy go omawiać co mnie ogromnie cieszy, bo lepiej jest rozmawiać wcześniej niż później dzięki temu można n p . coś poprawić pomaga mi w zrozumieniu tego projektu współ jego autorka posłanka Magdalena Błeńska, która pracowała w w zespole przy ministerstwie inwestycji rozwoju w zespole ekspertów przygotowujących założenia tego projektu w i tuż przed informacjami pani poseł była łaskawa powiedzieć, że likwidują państwo studium miało bowiem nieobowiązkowe nie obligatoryjne niewiążące gminy ani inwestorów zamiast niego wprowadzają państwo plan ogólny dla gminy, który gmina może, ale nie musi go uchwalać, ale będzie obligatoryjny w tym sensie, że jeśli powstanie to w wiąże wszystkie strony, ale powiedziała pani też, że gmina może sobie pozwolić na nieuchwalenie takiego planu, ale będą konsekwencje, jakie konsekwencje na następujące mianowicie po trzyletnim okresie okresie przejściowym z obecnych przepisów do 3 nowych, jeżeli gmina tego planu nie przyjmie nie uchwali to de facto nie będzie miał możliwość wydawania pozwoleń na budowę linii na szczyt w lutym 2 w ustawie jest napisane, że będzie możliwość wydawania decyzji do lokalizacji właśnie właśnie umowę na budowę tyle co kończy ostatecznie realny cel tego jest taki, żeby w sposób dość czysty przeszkadzać jej rasa dobrze ukrócić dalsze tworzenie się tego gigantycznego chaosu przestrzennego z jakim mamy dalej rozumiem, że mnie to jest też system, który ma wyeliminować znane nam i znanej kochanej WZ, czyli decyzję o warunkach zabudowy, które ignorowały film na wszelki ład i rozsądek i po prostu pozwalały na budowę wszystkiego wszędzie praktyczne oraz 2 też były takim narzędziem uznaniowym mocno co z kolei dla inwestorów indywidualnych, czyli nie deweloperów po prostu zwyczajnego Kowalskiego lub Kowalskiej daliśmy Unii było olbrzymim utrudnieniem, dlatego że ja wiem, dlaczego inwestorom Kowalska klienci urzędnik sąsiadowi pozwala na budowę domu w ale zmienia się, że nie zmieniał się podejść na wkład na bardziej racjonalne i wolne i my ostrzejsze już Kowalska sąsiadka tego poprzeć tego tego człowieka już nie dostawała taki cel takiej zgody n p . ale cieszy sam sam w sam brak stabilności UE takiej przewidywalności tego w jakim otoczeniu będziemy się poruszać dlatego, że to nawet nie mówimy o sytuacji, w której ktoś już jest sąsiadem może być też sytuacja w tym tych firm ma zamiar kupić jakąś działkę chciałbym na niej coś wybudować nawet po prostu domek dla siebie swojej rodziny no i on po prostu do końca nie wie, jakie warunki te działka 3, jakie warunki będzie musiał spełniać, żeby mówić, o co w ogóle móc coś postawić nas mógł być mały tylko czy duży tego nie wie, chyba że jest naszych realiach nie ma planu to wizyta los jest tylko tak niezwykłą uwagę co byłoby stanu obecnego tych planów ZAK trwał przez całe po pierwsze, strasznie mało, jeżeli chodzi o całą Polskę, a po drugie, nawet, jeżeli są to w olbrzymiej swej większości te plany są takimi fragmentami jeśli mówimy o mieście tu to są po prostu wycinki tego miasta Jan de facto nie tworzą żadnego planu, bo plan to jest coś co w ogóle ze swego założenia powinno być spójne mieć jakiś swoje połączenia jedno gracz z drugim i Twożywo proste kościoły które, która od lat jest takim mechanizmem miejskimi musi po prostu być funkcjonalny płynnej i t d. wygnali wraca z Arboledą fragmenty to jest po prostu jest jednak katastrofa w bliskim nam nie trzyma się tego zrywu Brosz można wyjść na ulice polskich miast rozejrzeć się wprawo w lewo i często widok jest zupełnie inne, ale on, ale mówię pani jeszcze o tym, planie ogólnym rozwiąże on będzie on dla terenu całej gminy regionu osiadło dośrodkowań dośrodkowaniu tego jest jego podstawowe do tych wszystkich jednostek takich kluczowych różnic obecnie nie ma takiego zobowiązania wobec planów zagospodarowania przestrzennego było to zobowiązanie wobec studził właśnie studium było dla całej gminy robione, ale tak jak mówiłem wcześniej studium nie było dokumentem obowiązującym zobowiązującym do przestrzegania zasad no dobrze teraz jest rzecz, którą nazwał normatywne w krajowym, ale już jest w projekcie to słowo znika bardzo apeluję do ministerstwa, żeby jednak ukłonił się strony słowa normatyw on ma swoje konotacje to rozumiem, ale mimo wszystko wielu z nas kojarzy się dobrze z osiedlami, które były budowane, kiedy jeszcze urbaniści wiedzy do powiedzenia w Polsce normatyw milczy też czy teraz nazywa się to standard krajowe standardy planistycznej urbanistyczne, o co chodzi co co to ma uporządkować co liczyć Grześka taki powrót tego co było w PRL-u, czyli w do tego planowanie na do standardów, dlatego że przedszkole czy szkoła powinna być w jakiś tam w odległości 31 na odpowiednim zagęszczeniu ludności tak dajcie im dalej niż my nic, ale mówi pani boi, bo to jest ważna jest ja rozumiem, że takie standardy w UE są przewidywane, gdzie ma być szkoła ale dlaczego to ma być określone w, a aż na poziomie krajowym, a nie zostawiono zaś nie do Gdyni z końcem tutaj je my mówimy o systemie, który będzie taki dwuetapowy Zagórze na poziomie ustawy mają być tylko Woźny niezawartych takie absurdy minima, czyli coś co każda gmina będzie w stanie zrealizować jest biblistą minimalną minimów, a te oprócz tego krajowego na florę i krajowych standardów już za tę wygrywa z Rz ma wpły w na władzę publiczną należy grają znane to jedno, a co drugie, a drugi co ma być właśnie standard Gminny, czyli coś co brzmi każda gmina będzie mogła ustalana jest ustalić zupełnie dowolnie zgodnie ze swoim własnym, ale nie gorzej niż krajowe tak, ale nie gorzej i nikt tutaj jest to takie trochę właśnie powrót do PRL -u w tym sensie, że nie popadamy w skrajność, którą popadliśmy jakieś 30 lat temu, czyli autorzy tych standardów czy tego w planowaniu takiego bardziej lgną przed tak jak ogólny realnej gry jakiegokolwiek planowania związanych z duchownych no 30 lat właściwie nie mamy w no i tutaj jest taki powrót, gdyż zimą taka sytuacja, że ten chaos przestrzenny rząd z rozrósł się do takich gigantycznych rozmiarów, że inne raz, gdy jako państwo nie udźwigniemy Motorowi koszty są po prostu ja może, gdy wrócę z tej liczby jak powiedział coś ty z ponad 80 miliardów rocznie, a żeby sobie zdać sprawę co to jest liczba osób jest to liczba porównywalna ciotka mniejsza od tego ile ZUS wydaje rocznie na emeryturze chce też musimy coś powie, że w radiu TOK FM o tym, raporcie było wielokrotnie mowa zachęcam do zajrzenia do archiwum audycji, a po drugie, że to są pieniądze publiczne, bo nie mówić o tym, musisz jednocześnie wielu inwestorów zarabia dzięki temu chaosowi zarabia dzięki tej wolnej Amerykance, budując gdziekolwiek jak najtaniej w koszty ponoszą samorządy i później mieszkańcy i tak samorządy w zoo są zbyt późno zobowiązane do tego, żeby właśnie drogę poprowadzić tak oczekuje się tego samorządu, czyli de facto od exposé od podatników, żeby sfinansowali ani nieomylni panuje na tym nie czuwa nad tym, żeby te osiedla i ty drogi na skarby krótsze po prostu, żeby tej infrastruktury nie trzeba budować aż tak duży jak teraz noża w ale nie mam wrażenie takie proszę mi w uprawie drzew i na czasie prac zespołu i być może za chwileczkę w ministerstwie i w parlamencie największa bitwa w będzie dotyczyła tego jakie, jaki będzie zakres i szczegółowość standardów urbanistycznych uchwalonych mnie nasza gra nie tylko w ustawie, ale później w rozporządzeniu ogólnym największą zmorą myślę, że nie, dlatego że tak jak mówią to mają taki nie ma minimów nie ma dla nich są one zarówno na odległość budynków od dróg to jest rzeczywiście ważna rzecz, ale pojawia się też sytuowanie parametrów ogrodzeń albo inny wskaźnik stanowisk postojowych, czyli parkingi, ale to wszystko w rozumieniu ustawy okresy, że to teraz chce też są rzeczy, które istnieją tak to wszystko nie jest tak, że to wszystko jest coś zupełnie nowego, a także, jeżeli spojrzymy w jakikolwiek plan zagospodarowania przestrzennego, w którym coli gminie co tam też są wskaźniki, ale są nieporównywalne z planami zagospodarowania uchwalony przez gminę na bardzo wąskich odcinkach do krajowego standardu, który miałby obowiązywać w całym kraju i nie można było zejść poniżej niego tak samo pani mówiła, więc ja jednak się zastanawiać czy tutaj nie będą największe emocje czy możliwe, że będą Yareal przy ja tak zakłada, że tak będziesz to się skończyła rzeczywiście takich liczbach przy, których po prostu będą akceptowalne właściwie dla wszystkich biorących w nim nie mam tutaj w całym krajowym standardzie nie chodzi o to, żeby którąkolwiek z gmin dociskać i nakazywać i że ma taka nie inaczej sobie zarządzać dystans jest właśnie ten Gminny tak źle mamy z powodu, ale może wnieść właśnie tym takim zupełnie elastycznym narzędziem, które gmina, ale wynik dodaje dodam to teatr Gminny standard jak już Dunaju ufali nam będą częścią dokumentu, który będzie nazwał plan ogólny, czyli nadal obowiązywały tak oczywiście będzie można po prostu wybudować osiedle i nie w nich nie pamiętać o tym, że szefem ale zanim zajmą one bardzo duże doświadczenie w tzw. lex deweloper, czyli EMG specustawą mieszkaniową, gdzie właśnie standardy określone w tej ustawie był bardzo niski między nimi, choć odległość od przystanków w Tykocinie wojewody głosząc, że w komunikacji publicznej też dopomina się do zasady opisane odgrywa przystanków czy właśnie szkół są, więc mamy już doświadczenie, które wskazywało, że się odpowiednio wpisze w te 500 m czy 1000 m od skraju osiedla to wygląda na to, że osiedle można zbudować w pustym polu i to związek z innego z szerokiego tematu, którzy różni i talent to nową ustawę jako w górę w takim sensie nawet ideowym od tego co jest teraz, że ten to narzędzie Gminnego np. ustanowienie standardów urbanistycznych on wygląda niepozornie, ale poprzez to, że zmienia się też procedura ustanawiania planu ogólnego i to jest bardzo bardzo ważne w ten z tworzeniem tego planu w końcu zostaną włączeni mieszkańcy coś co po prostu leży mina sercu na inny sam mówi się już od wielu wielu lat obecnie jest także przy tworzeniu planów zagospodarowania przestrzennego mieszkańcy nie są nawet informowani mówi o właścicielach danej działalności, która jest objęta, ale z przełomu lat więzienia rywali konsultacja, ale ja nic nie rozumiał neuronów jest nie dawało nie będą wam radzę, żeby nawet jak to się w taki zrozum, że aniżeli jest się w ogóle nie informowano cel człowiek potem nasza po kilku latach dowiaduje się, że coś tam został w jakimś planie zagospodarowania przestrzennego na jego działce zaprezentują zaprojektowane przez przepompownię np. by tak się zdarza naprawdę to nie nowość już nic do powiedzenia każdy grosz za działkę sprzedać albo wystąpił o odszkodowanie do minus to są po prostu rzeczy podstawowe LOK w Europie nie ma w Legii relacji, żeby właściciel nie był informowany, że jeśli będą państwo przygląda się na tokfm PL, a Polesie 11 × słowo dyskusja publiczna debata w, a więc wyraźnie widać, że to rzeczywiście jest Grażyna sercu twórców wrócimy do rozmowy mam nadzieję, że z panią poseł, bo jest jeszcze około 80 stron ustach omówienia przyjrzenie się z różnych perspektyw czekam na państwo pytania analizy małpa to klub KSM będziemy wracać do tego tematu w, a teraz już kończymy pani prezes UKE Magdalena Błeńska wiceprezeska partii porozumienia i jak mówią członkinie jak w grę zespołu ekspertów przy ministerstwie dziękuję spotkań dziękuję bardzo Zwiń «

PODCASTY AUDYCJI: ANALIZY

Więcej podcastów tej audycji

POPULARNE

DOSTĘP PREMIUM

Słuchaj wszystkich audycji Radia TOK FM kiedy chcesz i jak chcesz - na stronie internetowej i w aplikacji mobilnej!!

Dostęp Premium

SERWIS INFORMACYJNY

REKLAMA
REKLAMA
REKLAMA