REKLAMA

"Wartości europejskie nie są na sprzedaż"

Połączenie
Data emisji:
2020-10-06 14:20
Audycja:
Prowadzący:
Czas trwania:
12:04 min.
Udostępnij:

AUTOMATYCZNA TRANSKRYPCJA PODCASTU

Transkrypcja podcastu
łączenie 1424 Jakub Janiszewski przy mikrofonie znam jest prof. Anna Rakowska Trela adwokatka adiunkt w katedrze prawa Konstytucyjnego zakładu prawa Konstytucyjnego porównawczego Uniwersytetu łódzkiego dzień dobry dzień dobry panie redaktorze dzień dobry państwo będziemy mówić o debacie w parlamencie europejskim debacie wczorajszej debacie dotyczącej mechanizmu pieniądze za praworządność ta debata wpisuje się jako burzliwe tutaj padają przeróżne argumenty odnośnie tego Rozwiń » jak ten mechanizm ma w rzeczywistości funkcjonować chyba można będzie to co się wczoraj w parlamencie europejskim działo obnaża, jakby nie do precyzowanie tego pomysłu tego mechanizmu, który został za prąd za proponowane, które się nigdy nie nie został ubrany należy chyba precyzyjnie w obwarowania prawne na pewno tak musimy pamiętać o tym, że ta wczorajsza dyskusja czy dokument, który był podstawą wczorajszej dyskusji to nie jest ani pierwszy ani jedyny pomysł na powiązanie, a stanu przestrzegania praworządności z funduszami czy w ogóle jakimiś negatywnymi skutkami dla tych państw, które tej praworządności nie przestrzegają, a historia zaczęła się dużo wcześniej już w maju 2018 roku, gdy pierwsze takie pomysły zaczęły zyskiwać, jaki kształt później też krótko przypomnę mieliśmy w lipcu dokładnie 21lipca tego roku dokument końcowy szczytu Unii Europejskiej, które też zakładał proponował taki mechanizm i teraz wreszcie mamy kolejną propozycję, czyli projekt rezolucji parlamentu Europejskiego w sprawie ustanowienia unijnego mechanizmu na rzecz demokracji praworządności praw podstawowych ten dokument zawiera w ogóle dość długi dokument on zawiera podstawy act, czyli takie przesłanki, które legły u podstaw tego, żeby taki mechanizm wprowadzać odwołuje się do wartości, które leżą u podstaw Unii Europejskiej no i w tym końcowym fragmencie rzeczywiście proponuje wprowadzenie pewnego mechanizmu, ale rzeczywiście można ocenić, że ta propozycja nie jest no tak do końca szczegółowa dopracowana zupełna Itaka, które można już wprowadzać w życie ta batalia rozgrywa się głównie odnośnie tego jak gdzie ma zapadać decyzja o zamrożeniu środków trzeba zamknięciu tego Kurka z kasą już tak przysłowiową mówiąc mianowicie w tej chwili rozmawia się w głosowaniu większościowym rady Unii Europejskiej natomiast pierwotnie projekt mówił o działaniu trochę odwrotną to znaczy to komisja, aby decydować o zablokowaniu środków, a rada ewentualnie mogłaby tę decyzję uchylić akt mogłaby się sprzeciwić się tak rzeczywiście mamy do czynienia też tego 2018 roku żonglowanie akt czy to ma polegać na tym że, że państwa oczywiście w tej większości kwalifikowanej takie mechanizmy wprowadzają czy to właśnie polega na tym, że instytucje wprowadzają państwa mogą się sprzeciwiać 1 mechanizm jest silniejszy drugi mechanizmie słabszy, tak więc rzeczywiście by oba mają zwolenników i przeciwników i od 2018 roku w tych kolejnych propozycjach te mechanizmy te mechanizmy ulegają zmianie proponowane mechanizmy ulegają zmianie no właśnie teraz pytanie polega na tym, w którą stronę to zaczyna zmierzać czy ten projekt, który w tym momencie jest dyskutowany, czyli to rada podejmuje decyzję czy on rzeczywiście, jakbym patrząc na pracę nad tym mechanizmem ciąg rzeczywiście może stać się tym docelowym no zobaczymy tutaj oczywiście na pewno ważą się siły polityczne i poszczególnych państw przede wszystkim, bo przecież wiadomo że, że o tym będą decydowały instytucje Unii Europejskiej to warto zwrócić uwagę na taki 1 właśnie ciekawy punkt technicznym w tym projekcie rezolucji w tym raporcie, który był wczoraj dyskutowano jest sam koniec w tym raporcie wyraża ubolewanie, że konkluzja właśnie tych, o których mówiłam 21lipca 2020 roku rada Europejska osłabiła ten zaproponowany przez komisję mechanizm tej tzw. warunkowości budżetowej w akcie tutaj do następuje taka próba powrotu do tak właśnie silniejszego mechanizmu jak to się skończy no to jest przewidywanie bardziej myślę dla polityków dla politologów nawet jest też ciekawy ciekawy projekt ciekawy postulat, który się pojawił na jakieś tam etapie mianowicie utworzenie część miałoby się nazwać Kolegium ekspertów, które miałoby w pewnym sensie nie mieć głos doradczy jak rozumiem odnośnie tego czy rzeczywiście wystąpiły przesłanki do takiego zablokowania środków tak rzeczywiście tutaj są te propozycje ciekawej cały czas można powiedzieć nowe rzeczywiście ten taki Kolegium ekspertów też się pojawia jeśli chodzi o ten wczorajszy projekt rezolucji czy ten, który był wczoraj przedmiotem dyskusji no to tutaj ten proces kontroli ma być podzielone na takie 3 czy to ma być w ogóle roczny cykl monitorowania każdego z państw oczywiście też podkreśla w każdym miejscu niemalże ma on być obiektywny równe dla wszystkich zrozumiały ma być podzielone na takie 3 etapy wielkim skrócie oczywiście, bo tak, bo te etapy są dość szeroko opisane pierwszy to jest faza przygotowawcza, czyli konsultacje ze stronami z państwami z różnymi organizacjami obywatelskimi później ma na tej podstawie być przygotowywane sprawozdanie roczne, a które ma obejmować okresie podkreśla pozytywne negatywne aspekty dostrzeżone w czasie w czasie tej fazy przygotowawczej, a później te właśnie działania następcze którego, które tak naprawdę przede wszystkim dotyczy ten bój i czas na forum parlamentu, ale na forum innych instytucji Unii Europejskiej, bo tutaj właśnie pojawiają te ewentualne sankcje ma też istnieć możliwość przygotowania tzw. pilnego sprawozdania, czyli w takiej sytuacji, gdy w 1 lub kilku państwach no by powstał jakieś nagłe zagrożenie, na które trzeba reagować to jest też wydaje się, że nad tym wszystkim snuje się taki dylemat odwieczne działań dotyczących właśnie działań sankcyjnych kogo na koniec końców uderzają prawda, jakie do, jakiego stopnia są skuteczne jako pewne pewne ten mechanizm oddziaływania politycznego, bo w zasadzie, gdyż to jest pytanie, kto poniesie odpowiedzialności, kto poniesie koszt tego rodzaju blokady środków komisja i parlament Europejski chciałyby by ten beton to ten mechanizm nie był formą karania społeczeństw, ale w gruncie rzeczy ze społeczeństwa wybierają swoje rządy, więc w pewnym sensie nie da się tego uniknąć tak rzeczywiście w tym raporcie też się pojawia w miejscu takie postulaty może życzenie bardziej właśnie ażeby to społeczeństwa ludność obywatele organizacje nie ponosiły skutków ewentualnych sankcji budżetowych takie nazwę i rzeczywiście stoi pod znakiem zapytania po pierwsze, dlatego, że wiadomo że, gdy państwo ma mniej pieniędzy na to o obywateli dotyczy akt nieważne czy tych pieniędzy mniej widać w tej sferze publicznej czy w działalności przez jakąś pomoc dla firm czy czy innych instytucji na terenie danego państwa, ale też właśnie no i jakikolwiek rząd by nie było na to trzeba pamiętać o tym, że został on co do zasady oczywiście Unii Europejskiej wybrany w demokratycznych wyborach, tak więc ma jakąś tam legitymację oczywiście no dobrze by było, żeby rząd i obywatele zrozumieli, że łamanie praworządności jest złe, że tego robić nie można, bo to może na przyszłości może nie dziś, ale w przyszłości może zaszkodzić może nie do końca sobie z tego zdajemy sprawę no ale trzeba pamiętać, że za tym rządem za tą władzą na zawsze stoją obywatele, z którymi chyba przede wszystkim trzeba rozmawiać tak i uświadamiać pewne kwestie, a sankcje zachować na jakieś ostateczne sytuację rzeczywiście bardzo wyraźnie tutaj widać, że Unia Europejska organizm jest w zasadzie nieprzygotowana na sytuację braku dyscypliny w szeregach własnych członków to znaczy to są sytuacje jednak dość nowe to co się dzieje z polską Węgrami dotychczas były spory konflikt kłopoty, ale nigdy tej skali tutaj rzeczywiście jakiś problem taki powiedziałbym fundamentalne dla Unii Europejskiej jak co co robić w ramach instytucji, której no właśnie moc i wielkości tak by kluczowe dla znaczenia geopolitycznego, a równocześnie w jaki sposób wprowadzać mechanizmy dyscyplinujące, które okazują zupełnie niewystarczające i art. 7 teraz rozmowy właśnie o tym w tej regule pieniądze za praworządność no ewidentnie widać to jest pewien kłopot chyba tożsamościowy na pewno tutaj przyjść trzeba pamiętać też o tym, że normy o tym pamiętamy, bo przecież jesteśmy stosunkowo niedawna członkiem najpierw wspólnot później Unii Europejskiej, żeby przystąpić do tej wspólnoty musieliśmy spełnić określone wymagania, a nie tylko finansowe nie tylko gospodarcze, ale właśnie także dotyczące przestrzegania wolności praw człowieka dotyczące przestrzegania praworządności no najogólniej można 5 organizacji państwa później to chyba dla wszystkich członków Unii Europejskiej przez długi czas wydawało się oczywiste także te doświadczenia wcześniejsze nauczyły wspólnotę Europejską tego, że tych zasad praworządności trzeba przestrzegać teraz się okazuje od dobrych kilku lat dziś nie tylko w Polsce wątpliwe tak Unia no widać, że nie za bardzo wie jak sobie z tym poradzić pierwsze pytanie czy w ogóle reagować to przecież też ta dyskusja toczy się dość długo i zdania są przecież różne podzielone na te z reakcji też są przecież co do zasady jak na razie łagodne, a po drugie, jak sobie poradzić tak no też pamiętać, że Unia ma pewne ograniczone możliwości oddziaływania akt nie ma jakiegoś Niewiem ogólnego Europejskiego sądownictwa nauczył się psuł, ale takiego, które mogłoby w każdej sprawie szybko reagować tak na nas takie na takie nieprawidłowości tak jest rzeczywiście temat jest bardzo trudne, bo trochę tak, jakbyśmy mieli już kilkuletnie dziecko, które do tej pory było grzeczne nie było żadnych problemów te problemy nagle się pojawiły tak nie wiemy jak sobie z tym poradzić szukamy drogi na dobrze, żeby dziecku zrobić jak najmniejszą krzywdę, a żeby je jednak z tej złej drogi sprowadzić znowu na dobrą oby to była słuszna metafora, bo dzieci wyrastają z trudnych szans rozwojowych państwa niechętnie dziękuję bardzo, prof. Anna Rakowska Trela Uniwersytetu łódzkiego była z nami 1436 za chwilę informacje program przygotowała Anna Piekutowska realizował się waluta Zwiń «

PODCASTY AUDYCJI: POŁĄCZENIE

Więcej podcastów tej audycji

REKLAMA

POPULARNE

REKLAMA

DOSTĘP PREMIUM

Słuchaj podcastów TOK FM bez reklam. Skorzystaj z 20% rabatu, wybierz pakiet i słuchaj wygodniej!

KUP TERAZ

SERWIS INFORMACYJNY

REKLAMA
REKLAMA
REKLAMA