REKLAMA

Na czym będzie polegał mechanizm łączenia wypłat z unijnego budżetu z praworządnością?

Weekendowy Poranek - Maciej Zakrocki
Data emisji:
2020-11-08 08:40
Prowadzący:
Czas trwania:
15:21 min.
Udostępnij:

AUTOMATYCZNA TRANSKRYPCJA PODCASTU

Transkrypcja podcastu
Maciej Rakowski dobry ponownie chcesz tylko powiedzieć, że ten wątek wyborów Stach oczywiście będzie niemal cały czas obecny na antenie Radia TOK FM tak jak dzisiaj było to w poranku już wkrótce po dziewiątej audycja Grzegorza Sroczyńskiego, gdzie ten sprawę amerykańskie będą omawiali również jego goście, czyli Andrzej Kohut i Piotr Tarczyński jakich je tuż po dziewiątej zaprasza, aby na koniec naszego spotkania w ramach wątku, który jakoś tam już dzisiaj przewijał, a Rozwiń » chodzi o nowy stały mechanizm monitorowania praworządności w państwach członkowskich oraz to co miało miejsce w ubiegłym tygodniu wyjaśnienie na czym polegać ten mechanizm łączenia wypłaty unijnego budżetu praworządnością jest z nami pan Filip Skawiński przedstawicielstwo komisji rosyjskiej w Polsce dzień dobry rodzina pana dobre państwo chciałem zacząć właśnie od tego wątku z ubiegłego tygodnia m.in. dlatego że z 1 strony, prezentując efekty tego porozumienia posłowie do parlamentu europejskiego europejskiej partii ludowej tam sprawozdawcą był prezes Szar macha, a ze strony grupy socjalistów Demokratów Hiszpanka lider ruchu, ale i oni już mówili o pięknym dniu, że nareszcie udało się zrobić to, czego odbywało się zrobić przez lata no tymczasem i Polski kremów winie nie naszej zgody na to nie będzie trzymamy się ustalić ze szczytu lipcowego i konkluzji, więc na, jakim jesteśmy etapie można mówić, że będzie ten raz na pewno czy nie niedźwiedź państwu posłom parlament europejski się cieszą, bo doprowadzili do końca swój etap to tych negocjacji i być zadowoleni, bo bardzo trudno było 8 kompromis to są negocjacje, których parlament europejski się porównań w swoim gronie później później uzyskać wstępną jak na razie skutery rady Europy i rady Unii Europejskiej i to się udało natomiast ten TOK uchwalania całego tego skomplikowaną instrumentarium, jakim jest budżet Unii Europejskiej tym razem jeszcze fundusz odbudowy i akty wykonawcze nie do do tych dokumentów idzie dalej no i ma kolejne etapy, gdzie rzeczywiście nie jest tak, że wszystko już jest przesądzony, że będzie po tych, którzy tego powiązania chcą no tak, ale biorąc pod uwagę ten proces legislacyjny czy przyjmował prawa raczej niespodzianki w parlamencie europejskim nie będzie, bo zdecydowana większość posłów jest za mechanizmem jestem przekonany, że jeżeli na ten tzw. trilogu, czyli właśnie rozmowy parlament komisji rady posłowi, o których wspomniałem poszli mieli mandat swoich grup politycznych i potwierdzenie szczególnie z grupy uczynił euro z grupy zielonych, że oni są jak najbardziej za tym mechanizmy tu niespodzianki nie będzie czy może być jeszcze jakaś niespodzianka w radzie skoro tam rozumiem, że przyjęcie tych ustaleń będzie się odbywało już w ramach procedury kwalifikowanej większości, a przecież nie jednomyślność to mamy kilka procesów, które toczą się równolegle z tą de facto powiązany nawet czasem nie są powiązane stricte prawdę o pan rację, że to jest tzw. zwykła procedura prawodawcza, gdzie wystarcza większość za w parlamencie europejskim kwalifikowana większość w radzie Unii Europejskiej można się spodziewać że, że to jedno drugie jak jest zabezpieczony związku z tym ten dokument w uchwale z czystej postaci okresie porozumiano w zeszłym tygodniu zostanie zostanie przyjęty i rozporządzenie będzie mogło funkcjonować, ale pamiętajmy też rozporządzenie wykonawcze do budżetu Unii Europejskiej i de facto też już od budowy, a te 2 wielkie projekty polityczne mają swoją drogę do zatwierdzania na tej drodze są takie etapy każdy z nich ma takie tam, gdzie jeszcze będzie potrzebna jednomyślność państw łukowskich, ale tutaj rozwiąże mówi pan tylko jednomyślności w kontekście jednak w funduszu odbudowy jak niektórzy nazywają to jest ten ten ten 700 miliardów euro specjalnej pomocy dla państw Unii Europejskiej w związku z kryzysem koronawirusa i tu jest wymagana jednomyślność państw, a właściwie parlamentów państw, w których dojść do ratyfikacji zgody na to, żeby europejska mogła sięgać po pieniądze z innych źródeł mówiąc najkrócej tylko na tym etapie można jeszcze zablokować tu rzeczywiście będzie wymagana jednomyślność, ale czy np. Polski rząd, któremu nie podoba się mechanizm praworządności czy węgierski będzie chciał powiedzieć swoim społeczeństwom doprowadzimy do sytuacji, w której nie będzie funduszu pomocowego i naszej gospodarki mocno uderzone przez kryzys nie dostaną ani grosza znaczy tu się doprecyzować mamy takie samo w uproszczeniu 2 budżety czy ten zwykły wiele budżet Unii Europejskiej i tam też jest jeszcze 1 krok, na którym wymagana jednomyślność, bo to spory o wieloletnie ramy finansowe na końcu już uzyskana zostanie zgoda parlamentu Rajskiego są zatwierdzane jest przez radę Europy też jednomyślność, więc to nie tylko fundusz odbudowy, które rzeczywiście daje panu to opisał potrzebuje jednomyślnej zgody członkowskich, żeby uruchomić nowe zasoby własne, ale też ten główny budżet Unii Europejskiej na termin na końcu taki to właśnie, gdzie potrzebna jednomyślność i jeżeli teraz premier Mateusz Morawiecki mówi o tym, że nie będzie naszej zgody na wydatki budżetowe to aż nie odniósł ładnie trzyma na myśli oba te źródła finansowania nie, ale można by zakładać, że to, że mógł być bo kupno tak, chociaż dalej moim zdaniem pojawia się kwestia no wytłumaczenia swoim obywatelom, że pozbawiamy nasz kraj by pieniędzy złożyć tylko budżet tak jak ja celowo specjalnie się, ale do tego, żeby komentować co by było, gdyby bo, bo to jest sytuacja średnich i uderzyła i miały naprawdę nieprzewidywalne skutkach konsekwencje, jeżeli mogę to możemy użyć takiego porównania komentatorzy często też nie posługują się, że to taka opcja atomowa, jeżeli mówimy takiej opcji atomowej to pójdźmy krok dalej zastanówmy się wybrać sobie, że współczesne życie ktoś naprawdę, kto ma taką możliwość użył broni atomowej oczywiście sytuacja zupełnie różnych porządków nie chcę tego jakoś się jak tylko analogi wyciągać, ale są rzeczy które, które to nie to one atrakcyjne, bo co byśmy mieli popiera wiemy tylko, że jak jest skutek natychmiastowy jest jest błysk huk i wielkie zniszczenie i trochę podobnie byłoby Unii Europejskiej byłby byłby byłby szok Krze i straty dla wszystkich Odry nie wiemy co będzie dalej to znaczy nie wiem jak mówią inni nie wiemy jak się z tego podnieść jak duże będą straty, bo rzeczywiście były duże i po trzecie coś co jest niepodobne obydwu przypadkach to to, że na końcu wszyscy byli bardzo szczęśliwi łącznie z tym który, który użył tego mechanizmu więc, więc to się wydaje bardzo prawdopodobną sytuacją, ale rzeczywiście póki co tak kartele stale to tym bardziej że pojawiła się informacja w wywiadzie dyrektora przedstawicielstwa komisji europejskiej w Polsce że, gdyby doszło do zablokowania tego funduszu w ekstra poza budżetem np. przez jakiś 1 rząd to pozostałe państwa zdeterminowany, aby go jednak mieć mogą po prostu obejść tę sytuację przez stworzenie takiego systemu umów międzynarodowych między sobą no i wtedy to w ogóle byłby problem dla takiego rządu, który zablokował ten fundusz, że i tak byłby uruchomiony inni by z niego korzystali, a właśnie państwo, które tak zdecydowało nie, ale rzeczywiście mam świadomość, że to dla pana w zaparte polityczne wątki, więc wróćmy do jeszcze spraw eksperckich chciałem zapytać, bo to było coś co w kontekście mówienia o tej warunkowości tak, czyli właśnie pieniądze za praworządność budziło wiele emocji czy kwestia oceny praworządności może być już teraz dokonywana mając stały mechanizm monitorowania oraz to porozumienie, o którym żeśmy mówili na początku czy kwestia definicji co to jest naruszenie praworządności została ostatecznie załatwiona to przeciwnicy tego mechanizmu zawsze podnosili jak można oceniać praworządność wg jakich kryteriów to na tyle na ile można sobie pozwolić akty prawne, które zawsze taki ogólny, a odnosi się do 27 różnych systemów prawnych, więc choćby z tego powodu trudno jest przewidzieć wszystkie możliwe sytuacje, ale jednak zostało na tyle szczegółowo opisane na ile to możliwe i jest to katalog sytuacji, które jest definicja praworządności, bo to chyba po raz pierwszy w akcie prawnym europejskiej taka definicja się pojawia jest katalog sytuacji, o których mowa to byłoby naruszenie praworządności i to co można najbardziej adresować polskie perspektywy to, że na pierwszym miejscu wymieniana jest zagrożenie niezależność nie zanosi sądownictwa nawet nie faktyczne uczynienie tego, żeby sądownictwo było niezależne, ale stworzenie zagrożenia już jest uważane za naruszenie praworządności się dlatego aktu prawnego do tak, ale właśnie tutaj trochę poprosiłbym rozwinięcie nową m.in. broniący przedstawicieli polskich władz swoich rozwiązań powoływali się, że w trawie to zrobiliśmy tak jak Hiszpania jak Niemcy w tej jak Holendrzy w tej jak jeszcze ktoś inny wtedy odpowiedzi ze strony instytucji unijnych były takie, owszem, pojedyncze przykłady rzeczywiście występują w państwach, ale one połączone tworzą system, który za zagraża praworządności czy w takim razie przy takim spojrzeniu można mieć dzisiaj pewność, że ta ocena praworządności będzie no możliwa, że nie będzie można bronić właśnie w ten sposób, że to jest tylko polityczna ocena, że system jest źle skonstruował tutaj nie da się dać bardziej szczegółowych raczej powiedzieć, że jeżeli nie wiem krajowa rada sądownictwa jest wybierana w takich takich sytuacjach inaczej w ASO są pewne istotne różnice, które jest kryją zupełny szczegółach nawet gdyby porównać z polskich choćby hiszpański to o poprawie tych różnic dopatrzy, a polityk przedstawia to taki powiedzieli chcesz tę różnicę widać natomiast mówi o tym dlatego pokazać, że jest pewien poziom szczegóły, które nie da się ująć rozporządzenie, więc koniec końców jesteśmy w sytuacji takiej, że jestem dużo wskazówek ogólnych przesłanek jest informacja o tym czym komisja uzyska się kierować i ewentualnie, wnioskując o uruchomienie tego mechanizmu jest nie tylko własną cena, ale też wyroki Trybunału sprawiedliwości opinię Trybunału obrachunkowego, ale też opinii komisji weneckiej czy innych ciał rady Europy itd. tak dalej tam jest ta lista najdłuższa i badając to wszystko w końcu ktoś musi jakąś decyzję podjąć, więc mechanizm przewiduje, że komisja europejska będzie tym, który obecnie temu mamy kontrolę polityczną, bo rada Unii Europejskiej musi zaakceptować większością kwalifikowaną, ale w końcu myślę, że to jeśli cokolwiek, bo być może tak nie będzie jeśli kiedykolwiek dojdzie do użycia tego tego rozporządzenia przeciwko jakąś państwu to trzeba pamiętać, że to jest każda decyzja komisji europejskiej act zaskarżalne i sprawa zapewne wylądowały w Trybunale sprawiedliwości i dopiero, gdybyśmy się dowiedzieli czy komisja interpretowała słusznie niesłusznie pewną sumę przesłanek, że Rze, że praworządność zagrożona to państwo wszystkich słuchaczy, którzy są zainteresowani tym tematem i którzy chcieliby tę wiedzę swoją na ten temat poszerzyć zachęcam, ale proszę mi, dlaczego poprawi do oglądania, a może nawet jakiegoś działu w konferencji, która jest jutro o 8 i właśnie na temat nowego stałego mechanizmu monitorowania praworządności państw członkowskich tak tak ta miara ze swoim kolegą przedstawicielstwa, które jeszcze bardziej będzie podmiotem wątki prawne będzie mówi pan bardziej, że ten polityczny kontekst negocjacji, a później będziemy też trzeba analizować co jest w rozporządzeniu także nam będzie okazja do bardziej trochę bardziej szczegółowych wniosków niż nie takiej krótkiej rozmowy jak jak nasza, gdzie znaleźć link do tego spotkania na stronach przedstawicielstwa i zapewne też czy na tej, bo zwycięstwa komisji europejskiej z ordynatorem jest Akademia Leona Koźmińskiego co też tak reklamuje to wydarzenia no to zapraszamy wszystkich zainteresowanych dzisiaj dziękuję pan dr Filip Sowiński przedstawicielstwa komisji europejskiej w Polsce gościem poranka dziękuję za rozmowę dziękuję również wtedy no to już tyle jeśli chodzi o ten nowy poranek podziękowania dla rodzin katyńskich, które audycje wydawała mona Lisie, który ją realizował informacja po nich zapowiadana już audycja Grzegorza Osińskiego świat się chwieje Maciej Zakrocki życzę miłego dnia usłyszał o dziewiętnastej edycji historię Polski tam aż uzyska firm w rocznicę urodzin i w rocznicę otrzymania Nora do usłyszenia Zwiń «

PODCASTY AUDYCJI: WEEKENDOWY PORANEK - MACIEJ ZAKROCKI

Więcej podcastów tej audycji

REKLAMA

POPULARNE

REKLAMA

DOSTĘP PREMIUM

TOK FM Premium teraz 40% taniej. Wybierz pakiet z aplikacją mobilną - podcasty, audycje i radio bez reklam zawsze pod ręką.

KUP TERAZ

SERWIS INFORMACYJNY

REKLAMA
REKLAMA
REKLAMA